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县政协十三届四次会议上的提案工作情况报告

文章来源: 作者: 发布时间:2019年03月13日 点击数:93 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

关于十三届三次会议以来提案工作情况的报告

 

(2019年2月27日在政协武宁县第十三届委员会第四次会议上)

兰 浩 林

 

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十三届委员会常务委员会委托,向大会报告提案工作情况,请予审议。

一、提案总体情况

一年来,在县政协主席会议和常委会议正确领导下,县政协提案工作深入贯彻落实党的十九大精神,认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,按照“数量稳中有降、质量稳中有升”的工作目标,深入调查研究、积极建言献策,为推动我县经济社会发展作出了应有贡献。

一年来,共收到提案213件,经审查立案197件。其中联名提案19件,委员个人提案178件。分别由60个单位部门承办,25件重点提案由县委、县政府、县政协领导领办督办。各承办单位切实规范办理程序,积极采纳落实建议,截至2018年12月底提案全部办复,办理答复率和委员满意率均为100%。从办理结果来看,得到落实或基本落实的117件,占59.4%;正在落实或列入计划逐步落实的70件,占35.5 %;受目前条件或其他原因暂时难以落实的10件,占5.1%。

1.聚焦经济发展谋良策。委员们围绕“三个示范”创建、“三区”建设、重大项目见效年活动等全县中心工作,提出了许多有价值的建议。周春琳委员《关于突出文化融合助推全域旅游发展的建议》的提案,相关部门高度重视,通过精心打造实景画卷水秀《遇见武宁》、出版相关书籍、建立文化志愿者队伍等举措,为我县全域旅游注入更多的文化元素。丁卿委员《关于加快推进我县工业经济发展的建议》的提案,具有很强的针对性和可操作性,经部门充分吸纳后,为推动我县工业经济创新发展起到了很好的促进作用。

2.关注社会事业汇众智。持续发展社会事业,是实现人们对美好生活向往的重要方面。社会事业的发展始终是委员们关注的热点。彭开明委员《关于加强和提升我县物业管理工作的建议》的提案,调研深入细致,建议详实可行,为我县创新开展物业管理工作提供科学参考。刘侃委员《关于发展我县公共交通优化公交线路及站点设置》的提案,我县2018年年初淘汰了一批柴油公交车,购置了20辆新能源电动公交车,并科学优化了公交车线路,合理增加了公交车班次,方便了市民出行。李义全等11名委员联名提出的《关于尽快对湖滨东路进行改造的建议》的提案,相关部门高度重视,2018年4月正式启动该项目,目前,湖滨东路改造提升工程全面完成。

3.助力乡村振兴支实招。委员们围绕乡村振兴战略实施、农村环境提升和脱贫攻坚三大部署,积极建言献策。蔡锋委员《关于推动我县乡村振兴的建议》的提案,从发展农村经济、突出生态文明、保护农村文化、加强人才建设等方面,为推动我县实施乡村振兴战略提供合理参考。陈永、周国良委员联名提交的《关于加大农村环境整治力度的建议》的提案,从提高农民环保意识、加强农业污染治理和农村污水、垃圾处理等方面,为改善农村人居环境,建设美丽乡村建言献策。刘家华委员《关于发展特色产业推进精准扶贫的建议》的提案,相关部门多措并举,通过发展短平快产业、打造扶贫车间、扶贫基地等,落实提案建议,扎实推进精准脱贫工作。

4.力促民生改善建诤言。在关注经济发展的同时,委员们情系民生,积极建言。周友忠委员《关于推进农村医疗卫生事业发展的建议》的提案,找准问题症结所在,为相关部门构建规范有序的分级诊疗体系、推动农村医疗卫生事业发展提供了有益借鉴。成珺委员《关于规范中小学校园超市和校外零食摊点经营管理的建议》的提案,得到相关部门的高度重视,开展了食品安全“护校行动”,加强了学生食品安全教育与管理。潘琴委员《关于推进社区居家养老服务的建议》的提案,从建立市场运作机制、专业化养老服务评估机制、鼓励社会力量参与等方面给与相关部门重要启迪。

二、主要做法

一年来,始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,在继承中发展,在实践中创新,不断推动提案工作迈上新台阶。

1.抓基础环节,切实提高提案整体质量。一是加强选题引导。全会之前向委员印发提案征集函,列出提案征集参考内容,引导委员围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点难点问题开展调研,撰写提案,增强建议的针对性和可行性。二是严格审查把关。对提案进行严格审查,对符合条件的予以立案,对只有情况而无具体建议的引导委员补充完整后再立案,对一案多事的实行分类处理。三是规范提案整理。全会之后,对所有提案进行规范整理,再提交承办单位办理。把提案汇编成册,报送县党政领导供参阅,分发给全体委员,作为学习参考资料。四是开展评选表彰。每年全会之前评选出质量较高、办理效果较好的20件提案,作为优秀提案提交全会表彰,发挥了先进示范作用。

2.抓协商督办,切实提高提案办理质量。一是坚持党政领导领衔督办提案制度县委、县政府领导对18件政协重点提案进行重点督办,办理成效明显。县委、县政府将提案办理工作纳入全县目标管理考评,使提案办理工作与全县中心工作同部署、同落实、同考核。县政府召开常务会、提案交办会,专题研究、部署安排提案办理工作。二是坚持政协领导领办重点提案。县政协主席会多次听取提案工作情况汇报,研究部署提案工作,班子成员每人领衔督办一件重点提案。县政协常委会专题听取县政府提案办理情况通报,协商提案办理。提案委员会坚持每季度一次例会,商讨提案工作。三是坚持承办单位协调配合。承办单位只有一个的,接到提案承办任务后,通过召开班子会、分解办理任务、细化办理要求、规定办结时限等,确保提案办理工作有序推进。涉及多个单位共同办理的提案,做到了由主办单位牵头,协办单位配合,形成了办理合力,各承办单位按本单位的职责范围及时办理和答复。

3.抓沟通宣传,切实提高提案服务质量。一是加大跟踪督办。在提案办理过程中,提案委始终与县委、县政府督查室及各承办单位保持联系和沟通,并开展提案办理联合督导检查,提高了提案办理实效。做好委员与承办单位间的沟通协调,推动提办双方达成共识。二是加大督查评议。通过电话、走访等形式,对60个承办单位提案办理工作进行督办。组织委员对县教体局提案办理工作开展专题视察和专项评议,实现承办单位和委员面对面交流协商,提升了提案办理效果。三是加大宣传引导。充分利用各类新闻媒体和政协网站,大力宣传提案办理工作好做法、好经验和办理效果。今年以来,在省政协《光华时报》、《九江政协信息》、市政协网站等媒体刊载、报道提案工作通讯稿19篇,扩大了提案工作的社会影响。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到提案工作还存在一些不足:少数委员撰写提案的主动性不强;有些提案调研不深入,分析不透彻,建议不具体;有的承办单位对提案办理重视不够,承办人员业务不熟,重答复、轻落实的现象依然存在。这些都需要我们在今后的工作中认真对待,切实加以改进。

三、2019年工作打算

2019年,我们将认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,紧扣县委、县政府中心工作和重大民生问题,推动提案工作再上新台阶。

1.强化学习意识,在实践中提升提案质量。一是加强学习调研。引导委员认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,进一步学习和贯彻《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》精神;围绕全县中心工作,深入实际,调查研究,多提党委政府决策需要的提案,多提利民惠民富民的提案,多提化解社会矛盾的提案。二是提升委员素质。有计划组织委员参加培训、外出考察学习等,采取集中培训、以会代训等方式系统学习党的十九大精神、新时期政协理论知识等,丰富知识、开阔眼界、拓宽思路,着力提高委员建言水平和履职能力。三是拓宽知情渠道。及时向委员通报县委、县政府重要工作部署,县政协重要活动、重要文件,使委员知情明政;通过县政协网、委员微信群等网络平台,向委员普及提案知识,交流提案心得,提高提案质量。四是规范工作程序。切实规范提案征集、审查立案、登记交办、督办检查、资料归档汇总等工作程序,提高提案工作效能。

2.强化责任意识,在督办中增强办理实效。一是继续加大提案督办。继续坚持和完善县领导领办督办政协重点提案制度,以点带面促进提案办理;加强提案委员会与县委、县政府督查室的沟通联系,强化提案办理的联合督导检查。二是继续坚持评议视察。不断创新提案办理专项评议方式方法,增强提案监督实效;继续开展提案办理专题视察,增强承办单位提案工作意识。三是继续加强跟踪问效。开展B类提案“回头看”督办活动,探索建立跟踪督办机制,提高B类提案的转化率;做好优秀提案评选和提案办理年终考评工作,鼓励先进,鞭策后进。

3.强化服务意识,在继承中创新工作机制。一是加强联系。加强提案委员会与其他专委会及各委员小组的联系,把提案工作与委组的专题调研、重点视察、界别活动有机结合起来,促进调研视察成果转化为高质量提案。二是注重沟通。完善提案人、提案委员会与承办单位三方沟通协商机制,切实发挥提案委员会在提办双方间的桥梁纽带作用,为提办双方沟通协商做好协调,确保提案人与承办单位在交流中增进了解,在沟通中形成共识,在协商中推动办理。三是扩大宣传。加强与县电视台、武宁报等媒体的合作,开办提案办理宣传专栏;加大向全国、省、市新闻媒体的投稿力度,积极宣传委员履职成效,扩大提案工作社会影响。四是创新机制。不断创新考评机制,探索建立更加科学的提案办理单位和委员提案考评细则,切实发挥先进提案办理单位和优秀提案的示范引领作用。

各位委员、同志们,新时代赋予人民政协提案工作新使命。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共武宁县委的坚强领导下,以求真务实的工作作风,履职为民的责任担当,充分运用提案的方式,多建睿智之言,多献务实之策,多谋创新之举,不断开创我县政协提案工作新局面,建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁作出新的贡献!

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