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县政协第十三届四次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2019年03月03日 点击数:83 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会工作报告

(2019年2月27日在政协武宁县第十三届委员会第四次会议上)

朱 必 香

 

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十三届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2018年工作回顾

 

2018年,是全县上下团结拼搏,构建“五大生态”、打造“三个示范”取得新成绩的一年,也是县政协工作巩固创新成果、政协事业得到新发展的一年。一年来,在中共武宁县委的坚强领导下,县政协常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,认真学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全县中心工作,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全面推进武宁绿色崛起,促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、强化理论武装,广泛宣传联谊,增强发展新动能

县政协常委会坚持把强化理论武装、筑牢思想根基摆在首位,加强学习研讨,广泛宣传联谊,努力增进共识,为推进我县新时代人民政协事业发展提供了强大动力

1.加强学习,增进思想共识。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”,是党和人民政协理论的最新成果。县政协党组将党的十九大精神和重要思想学习研讨活动作为首要政治任务,切实提高政治站位,专门召开会议进行研究部署,组织委员和机关干部收听收看省政协视频会议,聆听专题辅导报告,参加闭卷测试,撰写学习体会和理论文章,推动学习研讨迅速铺开全面覆盖。在全市政协系统闭卷测试中,我县参试人员成绩全部优秀;对学习体会和理论文章择优汇编成册,并评选出5篇论文上报省、市政协。通过领导领学、委员跟学、以赛促学,掀起了理论学习的新热潮,增强了全县政协系统树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉,把县委的决策部署和对政协工作的要求落实下去,进一步筑牢了团结奋斗的共同思想政治基础。

2.加强宣传,扩大对外影响。高度重视信息宣传工作,充分运用报刊、电视、网络等媒体,大力宣传政协履职成果。全年在市级以上报刊网站上稿75篇,其中国家级2篇、省级42篇,充分展现了人民政协履职风采。加强宣传阵地建设,认真办好武宁政协网,网站点击率不断攀升;切实发挥委员微信群作用,畅通委员履职渠道,全年通过微信群收集委员意见建议120余条。认真做好文史宣传工作,编辑出版第十二辑文史资料《红色武宁》,为弘扬我县红色文化提供了详实资料;积极做好省政协《江西家风家训》、市政协《九江历史遗迹》武宁部分的史料及图片征集工作,与县志办共同编辑出版2期《艾园胜概》,较好地发挥了文史工作存史资政、团结育人的作用。

3.加强联谊,凝聚发展合力。积极发挥政协的人脉、人才、人气优势,加强上下联系、内外联谊,凝心聚力,助推发展。接待省、市政协来我县开展林长制、乡风文明建设、降成本优环境、农业产业发展等调研、视察10多批次。省政协副主席张勇亲临县政协机关调研指导工作,充分体现了省政协对我县政协工作和干部的重视与关心。接待住浔省政协委员视察团视察指导工作,视察团对我县经济社会发展,尤其是美丽乡村建设成效给予高度评价。到湖南浏阳参加湘鄂赣边境毗邻县(市、区)政协工作研讨会,就我县实施乡村振兴战略经验作法作交流发言,引起较大反响。接待贵州六盘水、湖北黄石及省内的峡江、高安等地政协调研考察团20多批次,交流了工作,增进了友谊,推介了武宁。

二、紧扣中心工作,积极协商议政,发出政协好声音

县政协常委会紧紧围绕全县中心工作,坚持以履职质量为导向,着力提高建言议政的精准度和实效性,努力发出政协“好声音”,许多协商议政的“精品之作”纳入党政决策。

1.议大事,扎实推进政治协商。紧紧抓住事关全县经济社会发展的重大问题,认真组织开展全委会全面协商、常委会专题协商、主席会重点协商。县政协十三届三次会议期间,委员通过大会发言、联组讨论和分组讨论等形式,围绕《政府工作报告》、构建“五大生态”、打造“三个示范”及群众关注的热点难点问题开展全面协商,共提出意见建议200余条,以简报、文件等形式及时报送县委、县政府领导,很多意见建议得到重视和采纳。县政协常委会专门就《政府工作报告》进行协商讨论,专题听取县政府关于全县经济社会发展、县城管局关于城市管理工作的情况通报,围绕加快我县经济社会发展、做好城市管理等工作积极建言献策。按照“三在前、三在先”原则,县政协主席会分别就全县财政预算、城投集团有限公司组建方案等多个重要议题进行协商。多形式的协商活动,为巩固和发展我县团结民主、活跃和谐的政治局面,推进党政决策提供了政协方案和智力支持。

2.献良策,深入开展专题调研。牢固树立“调研出精品”、“调研为决策”的质量意识,紧跟县委、县政府发展思路,围绕“推进乡村振兴”、“盘活园区存量”两个课题开展专题调研。在深入调研、外出学习、充分论证的基础上,形成2个调研报告和6个专题发言材料,提出加强规划引领、发展特色产业、健全盘活存量机制和拓宽盘活途径等意见建议50余条。召开十三届九次政协常委会,与县委、县政府领导及有关部门负责人进行面对面协商。县委书记杜少华对调研活动给予充分肯定,对落实政协建议提出明确要求。县政府对政协《建议案》高度重视,认真研究,积极办理,部分意见建议被吸纳到实际工作中。

3.聚焦点,认真组织专题视察。充分发挥政协优势,围绕党政重视、群众关注的秀美乡村和重大项目建设两个课题开展专题视察。视察期间,组织政协常委、委员120余人,深入澧溪、宋溪、巾口等乡镇以及城区、园区、景区,实地视察了新农村建设点、民生工程、园区企业及景区项目。县委、县政府对视察活动非常重视,分管领导陪同视察,通报情况,认真听取和积极采纳委员意见建议。各专委会和委员小组分别就乡村生态旅游发展、城乡环境综合整治、特色小镇建设、基层法律服务、乡村文化建设等课题开展视察,较好地发挥了委员知情问政作用。

三、服务全县大局,贡献智慧力量,助推武宁快崛起

县政协常委会始终坚持与县委、县政府同心同力、同步同拍,组织和引导广大政协委员,全身心投入到全县经济社会发展大局中,为武宁绿色崛起贡献智慧和力量。

1.尽职聚力,服务项目建设有成效。按照县委统一分工部署,县政协班子成员积极参与“3+N”主战场,全力服务“三个示范”创建。负责推进的18个重点项目中,新中医院、一幼扩建、古艾路改造等6个项目已全面完工,品高装饰文化小镇等项目正在积极推进。扎实开展招商引资工作,充分发挥政协联系广泛的优势,多方收集招商信息,密切联系客商。县政协班子成员多次赴天津、广东、浙江等地招商,对接客商20多批次,引进安泰红茶加工等项目2个,在谈项目2个。认真做好企业包挂帮扶工作,协助上海永久中部基地成功申报高新科技企业及实用型技术专利11项。

2.尽心尽力,助推脱贫攻坚有作为。坚持把做好脱贫攻坚工作作为重大政治任务,组织政协委员和机关干部积极投身到脱贫攻坚工作中。包挂2个乡4个行政村,派驻2名干部担任驻村第一书记和工作队员,驻村协调、指导脱贫攻坚工作。筹集资金20余万元,帮助杨洲乡江桥村建立“一领办三参与”金果产业基地1个,安装路灯56盏,改建自来水工程2处;机关干部包挂的47户贫困户有41户实现脱贫。柯芳芳等11名政协委员担任驻村第一书记,李义全、刘伟宁等8名工商界委员担任帮扶贫困村“名誉村长”,全年政协委员共为贫困户提供政策宣传、技术培训、担保贷款、赠送苗木等120余次,开展捐资助学、扶贫济困等活动30余次,帮助争取和推进扶贫项目18个,为脱贫攻坚注入了政协力量。

3.尽责出力,推进环境整治有实招。政协机关积极履行城区第4片区牵头单位和杨洲村环境整治包挂单位工作职责,多方筹集工作资金,组建志愿者服务队,经常深入社区、农村、交通主干道,进行政策宣传、环境整治、文明劝导等活动,全年共组织开展志愿者活动200余人次,荣获第二季度城乡环境综合整治先进包村单位,为全国卫生县城复审、全国文明城市创建以及“九岭风光”美丽示范风景线的打造,作出了积极努力。

四、发挥政协优势,强化民主监督,凝聚社会正能量

县政协常委会充分发挥政协组织独特优势,努力拓宽监督渠道,不断加大监督力度,民主监督职能得到进一步强化,为促进社会和谐搭建“连心桥”、汇聚“正能量”。

1.以推进政府职能部门工作为出发点,强化民主评议成效。组织委员对县市监局、县农业局开展民主评议。在评议过程中,既坚持“正面评议、共谋发展”原则,突出“民主、献策”两大特色;又坚持问题导向,寻求破解难题的良策。通过调研、评议、整改、测评等阶段的工作,民主评议取得明显成效,促使被评单位改进了工作,提高了效能。同时,加大跟踪问效力度,对2017年评议的县房管局、县国土资源局开展“回头看”活动,通过走访、测评、座谈会、汇报会等形式,跟踪评议意见落实情况,切实巩固和提升了民主评议效果。

2.以加大政风行风监督力度为着力点,强化特约监督成效。充分发挥政协的民主优势,认真组织特约监督,加大政风行风的监督力度。向县国土资源局、县教体局等部门推荐28名委员担任特约监督员,进一步加强对职能部门的工作监督。组织90余名委员参加社会评部门、物价听证、高速公路评审会、教师招聘会、重大案件庭审旁听等监督活动,有效地促进了我县政风行风建设。

3.以促进难点热点问题解决为落脚点,强化提案办理和社情民意反映成效。坚持拓宽提案征集渠道,加大征集力度,县政协十三届三次会议以来,共征集提案213件,审查立案197件,实现了质量和数量的双提升。坚持“督办结合、督办互动”,进一步健全党政领导领衔督办重点提案、提案办理纳入全县目标管理考评、专项评议提案办理单位等工作机制,提高了提案办理整体质量,提案办复率、委员满意率都达到100%。同时,积极反映和报送社情民意信息,全年共编发《社情民意反映》6期28条,经委员微信群直接转交有关部门办理19条,被市政协《社情民意信息》采用2条。县委书记杜少华对4期《社情民意反映》作出批示,县长李广松在多次会议上对社情民意反映工作给予肯定。经县建设局、县扶移办等部门认真办理,助推解决了湖滨桥、月田村上坪移民新村饮水难题、文化广场小区地面改造等一批民生诉求。

五、把握时代要求,加强自身建设,提升履职原动力

县政协常委会坚持在实践中创新,在创新中发展,主动练好“基本功”,激活“新动力”,提升履职水平,夯实履职基础,展示了新时代政协的新风采。

1.完善工作机制,委组竞争意识更浓。进一步健全“创先争优”工作机制,加强对委组工作指导和督查,完善年终考核制度,首次对专委会工作开展年终述职和评议,按照有组织、有场所、有设施、有制度、有活动等“五有”要求,在全县建立29个“委员之家”。通过一系列举措,极大地激发了委组工作积极性,形成了争先进位、生动活泼的浓厚竞争态势。各委组结合自身优势,进社区、下基层、到园区,开展丰富多彩的活动。经济法制委员会、科教文卫体委员会分别围绕扶贫资金使用、乡村教师队伍建设改革等情况开展调研,提案委员会对提案办理大户开展专项评议和专题视察,人口资源环境委员会和委员工作委员会配合县政协常委会开展民主评议。工商委员小组组织8名“名誉村长”委员到结对贫困村开展产业扶贫、就业扶贫;法制侨台民宗委员小组开展“4.15”全民国家安全教育日主题活动,资助武宁一中贫困学生上学;经济委员小组向县志愿者协会捐赠2万元的救援设备;党群委员小组慰问上汤学校贫困学生和敬老院孤寡老人;医药卫生、文艺新闻、教育、农业科技等委员小组发挥自身优势,积极开展送医药、送文化、送教育、送科技下乡活动;农村6个委员小组开展调研、视察以及捐资助学、扶贫济困等多种活动。据统计,各委组共开展活动60余次,办实事110多件,捐资捐物共计80余万元,惠及群众1000余人。委组工作呈现出比履职、比作为的良好局面。

2.强化责任意识,委员履职热情更高。坚持在委员中开展“五个一”活动,健全委员履职档案,建立委员履职全会通报制度,对优秀委员、优秀提案和优秀社情民意进行表彰,对不称职的委员进行组织处理,全会期间以简报形式通报委员参会和参政议政情况,举办首届政协委员乒乓球比赛,使委员的责任感和荣誉感明显增强,履职积极性进一步高涨,涌现出一批履职尽责的带头人、经济建设的“领头雁”和公益事业的热心人。如,王宁华、陈绪文、徐新安、陈永等委员尽职尽责,带领本组委员积极履职;释会有、刘侃、郑友谊、徐建宁等委员撰写的提案和社情民意数量较多、质量较高;熊小鹏、范叶金、周剑等委员参加政协调研时认真思考,撰写较高质量的发言材料;叶斌、彭开明、乐荣宝、戴玉林、柳德昌等委员积极奉献社会,坚持捐资助学、扶贫济困,切实为群众办实事、办好事;余福林、张满根委员策应全域旅游发展,走出一条农旅融合新路子;陈兆福、邵云龙、刘云等委员大力发展种养业,致力农村经济发展,成为种养业的“行家里手”;王怡荣、陈绪贵、黄诗兰等36名委员切实履职,爱岗敬业,被评为优秀政协委员。广大委员奋发进取、积极作为,充分展现了政协委员的新风貌。

3.创新活动平台,机关工作效能更优。按照县委的统一部署,集中开展“新作风新形象建设年”活动,重点整治“怕慢假庸散”等突出问题,健全机关管理制度,完善机关绩效考核实施办法,加强机关思想、组织和作风建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“三会一课”、谈心谈话、专题民主生活会、规范党费收缴等制度,成立党员志愿者服务队,扎实开展主题党日活动,机关党建工作不断加强,党员意识明显增强。进一步规范政协机关工作机构设置,加大干部培养力度,在县委的重视和关心下,县政协机关5个专委会调整为8个专委会,1名副主席交流到县政府任副县长,1名干部交流到县政府部门任正职,4名干部得到提拔重用,充分激发了机关干部的工作积极性。

各位委员,同志们,成绩来自埋头苦干,进步源于戮力同心。一年来,县委、县政府高度重视政协工作,县委常委会听取县政协党组工作汇报,审议县政协常委会工作报告,审定并转发工作要点;召开政协工作会,出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,研究部署新时期政协工作;县委、县政府领导全年出席县政协会议和协商议政活动42人次,督办重点提案18件,对政协履职成果作出批示9次,为政协履职、开展工作创造了良好条件。在此,我代表县政协常委会,对县委的坚强领导,对县人大、县政府的大力支持,对社会各界的鼎力相助,对政协各参加单位和广大政协委员的不懈努力,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与新形势、新要求相比,工作还存在一些问题和不足,主要表现为:协商议政广度深度不够;建言献策质量有待提升;乡镇政协工作联络组建设不够规范、工作开展不平衡;有些委员履职自觉性不高,等等。对此,我们将高度重视,采取措施,切实改进。

2019年工作安排

 

2019年是新中国和人民政协成立70周年,也是我县决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好全年工作使命光荣、责任重大。新的一年,县政协常委会将在中共武宁县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中共十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力开创政协工作新局面,为全面建成小康社会、助推武宁绿色崛起贡献力量。

一、提高政治站位,在思想建设上有新加强

认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神,全面加强党对政协工作的领导和全面加强政协系统党的建设,以党的建设引领和推动政协履职实践。提高政治站位,巩固学习成果,深化思想认识,坚持理论与实践相结合,增强学习的针对性和实效性,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习不断引向深入,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,广泛汇聚社会各界、各阶层群众的共识,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

二、聚焦中心工作,在协商议政上有新成效

主动把政协工作放到全县工作大局中去谋划和推进,聚焦“生态立县、绿色崛起”发展主题,紧盯构建“五大生态”、打造“三个示范”目标,精准选题,开展调查研究,广泛协商议政,积极建言献策,为县委、县政府科学决策、民主决策提供参考。发挥好政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,不断提高“商以求同、协以成事”的成效。切实加强民主监督工作,深入贯彻落实县委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》精神,围绕县委、县政府重大决策部署,运用好提案监督、特约监督、民主评议监督等多种形式,履行好民主监督职能。努力提高参政议政水平,积极围绕群众关注的热点难点问题,广泛开展视察调研,提高建言议政的针对性和实效性。

三、围绕民生改善,在履职为民上有新作为

始终坚持以人民为中心、人民至上的履职理念,充分发挥社情民意的民生导向,反映与人民群众利益密切相关的问题,协助解决民生难题,保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感和安全感。坚持党政领导和政协领导督办重点提案制度,加强提案办理的专项评议、专题视察,切实推动提案所提民生问题得到落实。加强社情民意工作,完善社情民意报送、办理、反馈机制,畅通民意诉求渠道,促进群众关注的民生问题解决。充分发挥政协优势,开展精准扶贫、技能培训、法律援助、捐资助学等公益活动,维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。紧紧围绕民生优先的价值取向,组织开展调研视察,切实做到善谋利民之策、多献利民之计,以行动传递政协温度,以立论体现政协温情,做到人民政协为人民。

四、强化进取意识,在自身建设上有新突破

新时代、新使命对政协工作提出了新要求。我们要不断增强进取意识,以改革思维、创新理念、务实举措,大力推进政协组织履职能力建设。抓好专委会建设,完善年终述职评议制度,充分发挥专委会基础性作用。加强对乡镇政协工作联络组的联系与指导,切实发挥基层政协组织作用。贯彻落实县委政协工作会议精神,对贯彻落实情况开展专项督查。组织开展新中国和人民政协成立70周年系列庆祝活动,营造良好的政协工作氛围。加快信息化建设,打造智慧政协。按照“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”要求,全面加强政协委员和政协机关干部队伍建设,努力打造政治过硬、本领高强的政协工作队伍。

 

各位委员,同志们,站在新起点,宏伟蓝图催人奋进,面向新时代,人民政协使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共武宁县委的坚强领导下,以更加强烈的责任意识建言献策,以更加亲民的工作作风履行职能,以更加严谨的履职态度攻坚克难,为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁作出新的更大的贡献!

 

 

 

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