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县政协十三届三次会议上的提案工作情况报告

文章来源: 作者: 发布时间:2018年03月28日 点击数:423 字号:

 

 

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

关于十三届一次会议以来提案工作情况的报告

(2018年1月16日在政协武宁县第十三届委员会第三次会议上)

兰浩林

 

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十三届委员会常务委员会的委托,向大会报告提案工作情况,请予审议。

 

十三届一次会议以来提案工作回顾

 

县政协十三届一次会议以来,全县政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作,着眼于人民群众关注的热点、难点问题,深入调查研究,积极运用提案建言献策。一次会议提交提案205件,立案194件,二次会议提交提案118件,立案117件,交56个单位办理。截止2017年底,提案已全部办复,委员满意率98.7%,基本满意率1.3%。

一、办理情况

在县委、县政府、县政协的高度重视和承办单位的共同努力下,政协提案办理取得较好成效。

1.得到落实或基本落实的A类提案195件,占立案总数的62.7%。如魏兵委员提出的《关于修建“豫宁八景”公园打造武宁北大门旅游示范窗口的建议》,县政府高度重视,启动高速出入口和环城大道两侧景观工程建设,目前已完成“武宁之窗”等部分项目。杨艳等委员提出的《关于对豫宁大道进行改造的建议》,县建设局积极办理,全长2.47公里的豫宁大道改造工程已全部完成,城市品位进一步提升。还有邵志华等委员《关于加快武宁全域旅游示范县建设的建议》、陈绪贵委员《关于做好精准扶贫工作的建议》、方华委员《关于打造武宁光电游览景点的建议》、黄荔荔委员《关于在沙田新区设立社区居委会等组织机构的建议》等一批提案,经承办单位办理,所提建议得到较好落实。

2.正在落实或列入计划逐步落实的B类提案91件,占立案总数的29.3 %。如申国龙委员提出的《关于统筹规划行业经营场所的建议》,县规划局高度重视,已启动在豫和路南侧地块建立全县专业市场的规划设计工作。刘秋平委员提出的《关于留住边远乡镇卫生技术人才的建议》,县卫计委认真办理,逐步出台留住边远乡镇卫生技术人才的相关优惠政策。还有刘玲娜委员《关于解决我县停车难问题的建议》、刘小军委员《关于加快发展我县养老服务业的建议》、车学文委员《关于新建综合性体育场馆的建议》等一批提案,在承办单位的努力下,有的已列入计划,有的已经启动,将逐步得到落实。

3.受目前条件或其他原因暂时难以落实的C类提案25件,占立案总数的8%。如释寂光委员《关于重建簧冈书院的建议》,这一提案如能实施对我县历史人文的传承有着重要意义,但经承办单位的详尽调查,通过现有史料无法确定书院的规模、建造风格等情况,导致其不具备文物保护法规定的重建条件。其他因受目前条件限制难以落实的提案,各承办单位本着实事求是的原则,向委员作了答复和解释,得到了委员的理解。

二、主要做法

县政协十三届一次会议以来,我们着重在提案征集、立案、办理、督办以及强化服务上下功夫,进一步提升了提案质量、办理实效和提案工作整体水平。

1.多措并举,着力提高提案整体质量

一是征集提案早谋划。在全会之前向委员印发提案征集函,列出提案征集参考内容,提出提案撰写基本要求,引导委员围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点难点问题开展调研、视察、咨询和论证,在此基础上提出提案,增强建议的针对性和可行性。二是严格审查保质量。根据《提案工作条例》有关规定,对提案进行严格审查把关,对符合条件的予以立案,对只有情况而无具体建议的引导委员补充完整后再立案,对一案多事的实行分类处理。三是提案整理更规范。全后之会,对所有提案进行整理,按照统一格式打印,再交承办单位办理。把提案汇编成册,报送县党政领导供参阅,分发给委员作为学习参考资料。

2.多方联动,着力增强提案办理实效

一是党政高位推动。县委、县政府领导对19件政协重点提案进行重点督办,办理成效明显。县委、县政府将提案办理工作纳入全县目标管理考评,使提案办理工作与全县中心工作同部署、同落实、同考核。县政府召开常务会、提案交办会,专题研究、部署安排提案办理工作。二是政协认真部署。县政协主席会多次听取提案工作情况汇报,研究部署提案工作,班子成员每人领衔督办一件重点提案。县政协常委会专题听取县政府提案办理情况通报,协商提案办理。提案委员会坚持每季度一次例会,商讨提案工作。三是部门积极办理。大多数承办单位建立了“主要领导负总责,分管领导具体抓,办公室牵头协调,各股室分工合作”的工作机制,接到提案承办任务后,马上召开班子会,分解办理任务,细化办理要求,规定办结时限,确保提案办理工作有序推进。

3.多面推进,着力提升提案工作水平

一是加强协商沟通。加强了与县委督查室、县政府督查室的沟通联系,强化提案办理的联合督导检查。做好委员与承办单位间的沟通协调,通过上门走访、电话联系等形式,推动提办双方加强沟通,达成共识。二是开展督查评议。深入县旅发委、县人社局等12个承办单位督办提案,及时跟踪提案办理工作。组织委员对县建设局提案办理工作开展专题视察和专项评议,强化承办单位的提案工作意识。三是扩大提案影响。积极向媒体报送稿件,宣传提案工作成效,共在省市媒体刊发稿件18篇。在武宁网和县政协网公布提案办理落实情况,接受委员和社会监督。

一年来,县政协提案工作有了新进步,取得新成绩,但还存在一些问题和不足:如,有的委员履职热情不高,两次全会没有提交一件提案;有的委员调研不够深入,提案质量偏低;有的承办单位对提案办理重视不够,承办人员业务不熟悉,办理提案不与委员见面沟通,重答复、轻落实的现象依然存在。这些问题和不足,要在今后的工作中加以改进。

 

2018年提案工作安排

 

2018年的提案工作,要以党的十九大精神为指导,紧紧围绕全县发展大局,充分发挥提案在社会主义协商民主中的重要作用,不断加强制度化、规范化和程序化建设,努力提高提案工作整体水平,为我县经济社会发展贡献智慧和力量。

1.把握三个环节,进一步抓好提案质量

一是注重学习引导。深入学习领会党的十九大精神,引导委员把握时代主题,紧扣党政中心,关注民生民意,多提党委政府决策需要的提案,多提利民惠民富民的提案,多提化解社会矛盾的提案。二是拓宽知情渠道。及时向委员通报县委、县政府重要工作部署,县政协重要活动、重要文件,使委员知情明政;通过县政协网、委员微信群等网络平台,向委员普及提案知识,交流提案心得,提高提案质量。三是规范工作程序。切实规范提案征集、审查立案、登记交办、督办检查、资料归档汇总等工作程序,提高提案工作效能。

2.加大三个力度,进一步发挥提案作用

一是加大提案督办力度。不断完善县领导领办督办政协重点提案制度,以点带面促进提案办理;加强提案委员会与县委督查室、县政府督查室的沟通联系,强化提案办理的联合督导检查。二是加大评议视察力度。不断创新提案办理专项评议方式方法,增强提案监督实效;继续开展提案办理专题视察,增强承办单位提案工作意识。三是加大跟踪问效力度。加强B类提案“回头看”督办活动,提高B类提案转化率;做好提案办理年终考评工作,鼓励先进,鞭策后进。

3.强化三个服务,进一步彰显工作活力

一是加强联系。加强提案委员会与其他专委会及各委员小组的联系,把提案工作与委组的专题调研、重点视察、界别活动有机结合起来,促进调研视察成果转化为高质量提案。二是加强沟通。完善提案人、提案委员会与承办单位三方沟通协商机制,切实发挥提案委员会在提办双方间的桥梁纽带作用,为提办双方沟通协商搞好协调,确保提案人与承办单位在交流中增进了解,在沟通中形成共识,在协商中推进提案办理。三是加强宣传。加强与县电视台、武宁报等媒体的合作,开办提案办理宣传专栏,对承办单位的先进典型进行报道;加大向省市新闻媒体的投稿力度,积极宣传委员履职成效,扩大提案工作社会影响。

各位委员,同志们:“中国梦”激扬参政热情,“提案篇”彰显建言风采。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共武宁县委的正确领导下,扎实工作,开拓创新,共同把我县政协提案工作提高到一个新水平,为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁做出新的贡献!

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