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县政协第十三届三次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2018年01月26日 点击数:443 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

工 作 报 告

(2018年1月16日在政协武宁县第十三届委员会第三次会议上)

朱必香

各位委员、同志们:

我代表政协武宁县第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

2017年,是党的十九大胜利召开之年。一年来,在中共武宁县委的坚强领导下,县政协认真学习贯彻中央和省、市、县委重大决策部署,坚持团结和民主两大主题,胸怀大局、情系民生、注重实效,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实推进履职能力建设,各项工作取得新进展,全面完成了十三届二次会议确定的目标任务,为建设秀美富裕幸福的山水武宁作出了积极贡献。

中共武宁县委高度重视政协工作。县委常委会听取县政协党组工作汇报,审议县政协常委会工作报告,审定并转发工作要点,对政协民主协商定课题、交任务。县委、县政府领导全年共出席县政协协商议政履职活动16次。

一、加强学习,注重宣传,在促进和谐中凝聚共识

始终把加强政治理论学习,筑牢思想根基摆在突出位置,加强学习教育,强化宣传引导,广泛增进共识,不断夯实共同思想基础。

1.强化理论学习。县政协把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,迅速部署推进。组织中心组专题学习、常委会专题学习、委员活动小组和机关干部专题学习。认真开展十九大精神宣讲,班子成员分别到包挂的乡镇和县直系统开展宣讲。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行“三会一课”学习制度。通过多层次、多形式学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和人民政协业务知识,引导政协委员和各界人士更加自觉地坚持中国共产党的领导,增进政治认同、思想认同、情感认同,坚定“四个自信”,不忘初心,携手奋进。

2.加强履职宣传。高度重视政协信息宣传工作,坚持月调度、季通报,组织推出一批宣传作品,提高社会对政协工作的关注与认同。全年在《人民政协报》上稿4篇,省政协《光华时报》上稿33篇,其中头版头条1篇,在市级以上各类报刊网站上稿81篇,宣传用稿质量和数量再创新高,在去年11月份召开的全市政协系统宣传信息工作会上,我县获得宣传信息工作先进单位等多个奖项。做好政协文史宣传,完成《红色武宁》资料收集整理,为编辑第十二辑文史资料打好基础。配合市政协做好《人民军队与九江》武宁部分的史料征集与报送工作。与县志办合作编辑出版2期《艾园胜概》,为扩大武宁影响贡献了政协力量。

3.促进联谊交流。配合完成省、市政协来我县开展县域经济发展、社区文化建设、生态环境保护、特色小镇建设、民间信仰等各类专项视察、调研活动9次。成功举办全省政协提案工作座谈会,全省11个设区市和部分县市区政协领导200余人齐聚武宁,参观领略了我县良好的生态和美丽的山水。赴广西梧州参加政协理论研讨会,开展学习交流。到修水参加湘鄂赣边境毗邻县(市、区)政协工作研讨会第45次会议,就我县生态旅游进行交流发言。接待山西长治、湖南沅陵、湖北监利及我省新干、余江、峡江等兄弟政协调研考察20余批次。通过一系列互动交流,多角度宣传推介了武宁。

二、紧扣中心,凝心聚力,在助推发展中贡献力量

坚持与县委、县政府同频共振,把服务党政中心工作作为协商议政的首要任务,广泛参与,积极建言,全面助推武宁绿色崛起。

1.主动服务项目建设。始终与县委、县政府同向发力,围绕全县“三个示范”创建、重大项目建设等中心工作主动作为。按照县委、县政府安排部署,县政协领导班子积极参与“3+N”主战场,分别担任“三个示范”创建指挥部的指挥长或副指挥长,组织制定工作方案,深入开展督促检查,推动创建工作落实,为“三个示范”创建尽智出力。主动服务全县重大项目建设,班子成员包挂了上海永久中部制造基地、庐山中科开元温泉度假酒店、新中医院以及一小、三小、五小、一幼扩建等27个重点项目,通过主动跟进、定期调度,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,使项目建设得到有序推进。

2.全力做好招商引资。充分发挥政协联系广泛的优势,多方收集招商信息、广泛联系客商,班子成员多次赴北京、上海、广东、广西等地招商,通过明确奖惩,强化调度,招商引资工作取得显著成效,先后引进了投资10亿元的上海永久中部制造基地项目和投资1.2亿元广通电力设备制造项目。全力做好安商服务,引进的2个项目都实现当年签约、当年投产,创新了项目落户快速见效的“武宁速度”,在全县招商引资排名中名列前茅,为我县开放型经济发展作出了积极贡献。积极做好企业帮扶工作,尽力解决帮扶企业遇到的困难和问题。

3.全面参与脱贫攻坚。按照全县脱贫攻坚统一部署,政协机关包挂2个乡4个行政村,派驻2名机关干部担任驻村脱贫攻坚工作队长和第一书记,驻村协调、指导脱贫攻坚工作。机关干部结对帮扶47户贫困户,通过进村入户,制定帮扶措施,努力帮助贫困户尽快实现脱贫目标。广大政协委员全力参与扶贫工作,9名政协委员担任驻村第一书记,8名工商界委员担任帮扶贫困村“名誉村长”,全县政协委员为贫困户提供各类政策和技术咨询280余次,开展慰问助学等活动20余次,帮助争取和推进扶贫项目17个,为脱贫攻坚注入了政协力量。

4.积极抓好包乡挂村。加强对包挂的杨洲乡、甫田乡工作指导,完成抗洪抢险、经济发展和维护稳定等任务,促进包挂乡工作争先进位。认真做好村建帮扶工作,为杨洲乡江桥村争取项目资金20余万元,推动2个新农村建设点建设,新修水泥路700余米、沙石路500余米,新修桥梁1座。申报创办扶贫车间1个,解决30余人就近就业。开展慰问、助学等活动4次,送去慰问金1.2万元。认真开展“心连心”联合党支部主题活动,政协机关作为白石岭社区“心连心”第一联合党支部牵头单位,共筹集工作经费3万余元。机关干职工结对帮扶困难党员群众14户,组织开展党员走访慰问、爱心捐赠、环境整治等活动6次。

三、聚焦热点,履职为民,在协商民主中展现智慧

坚持围绕大事建言,紧贴焦点议政,较好地发挥了政协组织“人才库”、“智囊团”的作用。

1.围绕重大课题尽智献策。十三届二次全会期间,委员通过大会发言、联组讨论和分组讨论,围绕《政府工作报告》及群众关注的热点难点问题议政建言,共提出意见建议200余条。对全会期间的委员讨论发言归纳成7大方面的意见建议,报送县委、县政府提供决策参考。全年召开12次主席会、6次常委会、13次协商座谈会,就相关工作提出协商意见80余条。县政协常委会重点围绕“城市管理”、“农村医疗”和“河湖采砂”3个课题开展专题协商,就存在问题提出一系列对策建议,得到县委、县政府高度重视。在十三届四次政协常委会上,县委书记杜少华对协商活动给予高度评价,并对落实政协建议提出明确要求。县政府高度重视,明确责任单位,逐项制定措施,使意见建议得到了有效落实。

2.聚焦社会热点尽责建言。紧跟县委、县政府发展思路,聚焦百姓关注热点,通过开展专题调研,助推党政决策的落实。围绕如何破解高中教育发展瓶颈问题,开展高中教育发展情况专题调研,提出意见建议。围绕丰富农民文化生活,开展农村文化阵地建设专题调研,就加强农村文化管理体制、充实农村文化服务力量等问题提出对策建议。围绕美丽乡村建设、休闲农业、农村环境治理等课题开展专题调研,深入了解工作成效和存在问题,提出具体意见建议,推动了相关工作的落实。

3.紧扣民生焦点尽心出力。2017年专题视察“清单”,锁定的是民生诉求,关注的是民生焦点。围绕推动民生焦点问题解决,常委会组织开展了重大项目建设、物业管理等专题视察活动,就如何推动我县重大项目建设和提高物业管理水平进行协商献策。各专委会和委员活动小组分别就社会养老、农村交通建设、乡村旅游、休闲农业等开展了专题视察,全面了解这些方面工作的现状和存在问题,提出意见建议50余条,为县委、县政府科学决策提供了参考。

四、完善机制,务求实效,在民主监督中彰显作为

努力拓展监督渠道,创新监督形式,突出在监督中服务,在履职中尽责,使民主监督职能不断得到强化。

1.民主评议实现“两头热”。突出履行民主监督职能的民生指向,加大对政府职能部门民主评议力度,先后对县房管局和县国土资源局开展了民主评议。在评议过程中,民主评议小组全面、深入了解房管、国土工作情况,重点发现问题,提出整改建议。被评单位制定整改方案,及时整改。召开常委会议,听取被评单位整改情况汇报,现场测评打分,并向县委常委会报告评议情况,使民主评议实现了正面评议、解决问题、促进工作的目标,达到了评与被评“两头热”的效果。坚持特派监督制度,全年组织26名政协委员参加民主测评、庭审旁听、物价听证等监督活动,进一步促进了部门作风转变、工作效能提高。

2.提案办理打好“组合拳”。县委、县政府高度重视政协提案办理工作,把提案办理纳入全县目标管理考评,党政领导每人领办督办一件重点提案,县委、县政府督查室坚持提案督办常态化。县政协常委会专题听取县政府提案办理情况通报,建立健全提案办理专题视察和专项评议机制,强化日常督查和跟踪问效,深化提案办理协商。通过打好督办、视察、考评、评议这套提案办理“组合拳”,我县提案办理工作再上新台阶,交办的311件提案,在规定时间内全部办理完毕,满意率98.7%,一批群众关注的热点难点问题得到解决。驻县的市政协委员充分运用提案为我县事业发展鼓与呼,如所提的设立车辆检测站等建议,得到了市有关部门的高度重视,建议得到快速有效落实,我县检测站已于去年9月份投入使用,大大方便了我县群众车辆检测服务。

3.社情民意开启“直通车”。县政协把反映社情民意作为“民心工程”来打造,进一步畅通社情民意反映渠道,通过建立委员微信群,引导委员反映社情民意,有的被编印成《社情民意反映》,报送党政领导批示得到解决,有的直接转发有关部门得到落实,开启社情民意“直通车”,一批从微信群中反映的民生热点难题得到快速解决,赢得了委员的点赞和叫好。一年来,共收集社情民意信息203条,向县委、县政府报送《社情民意反映》11期,得到县委、县政府主要领导多次批示,许多意见建议被纳入党政决策,在党委、政府和人民群众之间架起了沟通联系的桥梁。县委书记杜少华在《关于加大对县城周边污染企业治理的建议》中批示,要求环保部门认真办理,并作好回复。县环保局组织执法人员迅速调查处理,使县城周边环境治理取得良好效果。

五、夯实基础,激发活力,在自身建设中提升形象

始终把加强自身建设摆在突出位置,着力固本强基,增强履职活力,努力建设高素质的政协委员队伍和打造高效能的政协机关。

1.发挥委员主体作用。举办“争做一名优秀政协委员”演讲比赛,增强政协委员使命感和荣誉感。坚持完善联系走访委员制度,听取委员意见,帮助解决困难,激发履职热情。健全完善委员年度履职考核评价机制,坚持对委员年度履职情况进行考核评分,按优秀、称职、基本称职和不称职四个等级评定。严格执行《委员管理办法》规定,对年度考核不称职的委员,进行提醒、诫勉谈话或辞退。全年有80多名委员参加政协组织的专题调研、视察活动,邀请50多名委员列席县政协常委会议,100多名委员参加专委会组织的学习会、座谈会、培训会。开展“创先争优”表彰活动,委员履职积极性不断提高。

2.增强政协履职活力。强化专委会建设,建立专委会对口联系制度,强化了专委会基础作用。加强对乡镇政协联络组的联系、指导,发挥基层政协组织作用。深入开展委员进社区、进园区、进农村活动,组织和引导委员积极参与扶贫济困。工商委员小组慰问受灾群众和一线防汛干部,为受灾群众捐赠20余万元,为防汛干部送去3万余元慰问物资;教育委员小组开展“送教下乡”活动;医药卫生委员小组开展“送医送药”进村入户活动;农业科技委员小组深入武安锦城小学开展捐书助学活动;农村片区委员六组开展“微心愿”送爱心活动,60余名贫困家庭孩子心愿得到实现;农村片区委员二组创新设置“委员热线”和聘请村级社情民意联络员,向群众发放委员名片200余张。全年共开展捐资助学、送戏送教、送医送药、法律咨询等各类公益活动80余次,帮助群众办实事50余件,捐资捐物100余万元,惠及群众1100余人次,受到社会好评和群众称赞。

3.提升机关服务水平。围绕懂政协、会协商、善议政的要求,切实推进学习型、责任型、创新型、服务型机关建设。规范完善《县政协机关会议制度》、《县政协机关学习制度》等13项工作制度,积极推进政协机关工作制度化、规范化。提高办文办会效率,强化综合协调、信息沟通、后勤保障等工作,提升政协机关服务水平。严格执行中央八项规定精神,坚决落实党风廉政建设主体责任。严肃会纪、改进会风,完善质量优先的大会发言遴选机制。抓好机关干部队伍建设,切实提高政协队伍适应发展新常态的能力和水平。

各位委员,过去的一年,县政协常委会所取得的成绩,是中共武宁县委正确领导的结果,是县人大、县政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在一些不足,比如,建言献策质量有待提升,政协内设机构亟需规范,乡镇联络组作用发挥不均衡,有些委员履职自觉性不高,机关干部能力建设需要加强,等等。这些问题在下一步工作中必须着力加以解决。

2018年工作安排

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年,县政协常委会将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共武宁县委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,以新发展理念为引领,坚持团结和民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为武宁绿色崛起、百姓更加幸福贡献力量。

一、以理论学习新境界夯实思想基础。深入学习贯彻党的十九大精神,是人民政协当前和今后一个时期的首要政治任务。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容,采取宣讲会、理论研讨会、座谈会等多种形式,加强对政协常委、委员和政协机关干部的学习培训,着力在领会主旨、吃透精髓、把握要义上下真功,在学懂弄通做实上当表率,在学以致用、融会贯通上出实效。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终坚持中国共产党的领导,不断筑牢在新的长征路上与党同心同行、永跟党走的思想政治共识。

二、以履职尽责新担当助推绿色崛起。牢牢把握科学发展第一要务,紧紧扭住经济建设这个中心,自觉从大局上着眼,坚持“生态立县,绿色崛起”发展主题,重点围绕生态文明建设、全域旅游发展、城镇建设、生态园区建设、乡村振兴战略、社会综合治理等课题开展协商议政。聚焦县委、县政府重大决策部署,有针对性地开展视察监督,精准发现问题,务实献计出力,有效推动落实。

三、以服务民生新作为做到履职为民。始终坚持以人为本、民生为先,时刻关注群众冷暖,积极回应群众所想所盼,多察为民之事,多建利民之言,多行惠民之举。围绕惠民利民政策落实和重大民生工程建设等问题开展调研视察活动。加强社情民意工作,完善社情民意报送、办理、反馈机制,畅通民意诉求渠道,强化社情民意快捷作用,继续发挥委员“微信建言”直通效果,及时反映人民群众的所思所盼。组织引导政协委员和政协干部参与党的建设和社区建设,密切党群、干群、政协组织与群众的关系,全力协助党委、政府做好春风化雨、解疑释惑、扶贫济困工作,为武宁经济社会发展减少阻力、增加动力、形成合力。

四、以探索实践新思路激发履职活力。充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。完善协商议政内容和形式,积极营造真诚协商、民主协商、务实协商的氛围,不断提高协商质量和实效。切实加强民主监督工作,深入贯彻落实省、市《关于加强和改进人民政协民主监督的实施意见》精神,围绕县委、县政府重大决策部署,找准着力点,拓展新途径,履行好民主监督职能。继续选择2个政府职能部门开展民主评议,认真组织委员开展特派监督,不断完善机制,创新方式,确保民主监督扎实有效。积极组织委员参政议政,做好提案征集、办理工作,充分发挥提案作用。

五、以自身建设新成效树立良好形象。发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,加强政治理论学习,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“新作风新形象建设年”活动,加大政协委员学习培训力度,努力提高理论素养和履职能力。完善委员履职考核机制,继续开展创先争优活动,切实提高委员履职积极性。加强专委会建设,推动政协内设专委会的规范设置,进一步激发工作活力。加强对乡镇政协联络组的工作指导,充分发挥基层政协组织作用。全面加强政协机关思想、组织和作风建设,不断提高机关服务保障水平。

各位委员,同志们!新时代新思想新蓝图,新征程新起点新机遇,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共武宁县委的坚强领导下,同心同德,牢记使命,锐意进取,努力作为,为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁作出新的更大的贡献!

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