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县政协十三届二次会议大会发言——对我县全域旅游发展的几点建议

文章来源: 作者: 发布时间:2017年08月02日 点击数:625 字号:

对我县全域旅游发展的几点建议

县政协常委、县旅发委副主任 黎 军

入选首批国家全域旅游示范区创建单位,既是对武宁旅游产业发展的一种充分肯定,也对今后我县旅游产业发展提出了更高的要求。就如何发展全域旅游,我提几点建议。

一、发展现状和存在问题

近年来,我县旅游产业取得了长足发展,先后创建了2个国家4A级旅游景区、2个3A级旅游景区。接待游客人数也从2011年不到100万人次增长到现在的400万人次以上。但是我县旅游发展依然面临“两高和两难,两多和两少”的难题。

1、制定的目标高,但是旅游发展现状难。2011年,我县就提出了建成国际性旅游度假休闲养生区的宏伟目标,并先后获得了“江西省五星级旅游强县”等一系列荣誉,但是盛名之下其实难符。一是观光型景区发展困难重重。客观上看,目前旅游市场上最有吸引力的依然是观光型景区。过去几年,我们对观光型景区建设没有给予足够的重视和扶持,如神雾山、观音岛、观湖岛等都面临着被市场淘汰的窘状,导致武宁旅游产品在游客口碑中反映档次不高。二是休闲养生类项目建设进展缓慢。休闲养生型项目投入资金大、建设周期长,受近两年经济不景气影响,一些已签约的项目难开工,已开工的项目后续投入难跟上,项目推进比较缓慢。三是配套的服务设施难以达到要求。特别是接待能力不够,县城所有的宾馆和酒店加起来也不超过6000个床位,除1家四星级宾馆和2家三星级宾馆外,其余的普遍档次不高。

2、思想重视的程度高,但是能够落实到位难。一是部门合力还没有形成。旅游是一个开放型的服务行业,涉及的点多面广,特别是旅游项目建设,涉及的部门多,需要办理的事项多,程序复杂,过程漫长,在项目推进上还没有很好地形成合力。二是市民意识还没有到位。尽管节假日不断出现的外地旅游大巴,让市民真实地感受到武宁旅游的变化,但真正能够服务旅游、从事旅游的人还是不多,我们的服务行业、旅游商品、旅游环境都还有很多的欠缺,还没有形成“人人都是旅游形象,个个都是旅游环境”的社会氛围。三是交通难题还难以破解。我县许多优质的旅游资源,大多位于交通不便的山区,如罗溪坪港的温泉及石林、新宁镇的九龙沟瀑布、杨洲的吴王峰和武陵岩、以及太平山佑圣宫等,都具有相当高的开发价值,但因为交通基础条件差,让大多客商望而却步。

3、“高大上”的项目多,但是其中包含的旅游元素偏少。这几年我县引进的项目不少,如盛元、华夏等项目合同金额都在50亿元以上,属投资额度大、功能齐全的“高大上”项目,但这些项目真正包含的旅游元素却不多,建成之后可能难以成为引领全县旅游发展的“核心景区”。

4、引进的旅游项目多,但是成为旅游产品偏少。从最早引进的鲁溪洞、柳山到现在华夏等,先后引进了五六十个旅游项目,但是真正建成并形成旅游产品的却较少,一些项目不了了之,有的甚至影响到下一步的旅游开发。

二、几点建议

新一届县委、县政府提出全力打造“三个示范”,把创建国家全域旅游示范区作为一项中心工作来抓,旅游产业发展得到了高度重视。下面,就全域旅游的发展个人提四点建议,供参考。

1、建好“美丽小城”,夯实“全域旅游示范”的基础。一是建成环湖景观路。无论是从提升城市品位还是发展全域旅游的角度来看,建设环湖景观路都很有必要,无论是对游客还是市民,游览还是休闲养生,都能够有一个赏山观水看风景的最佳去处。二是建设购物和特色餐饮街区。可有效丰富旅游商品,丰富我县的特色餐饮文化,提高旅游消费水平。三是形成江南水城的特色。县城三面环水,一面临山,江南水乡特点鲜明,但是现代城镇钢筋水泥建筑太多,难以在“美丽小城”的建设上形成特色。

2、突出“生态武宁”,形成“全域旅游示范”的优势。绿色生态是武宁最大的财富和品牌,也是武宁最大的优势。一是加大观光型景区建设力度。据调查,我县具有290个旅游资源单体,湖、岛、森林、溶洞、温泉、瀑布等资源特别丰富,因此现阶段我们旅游发展的主攻方向,还是要把观光型景区建设摆在首要位置,逐渐成熟后才能向运动休闲养生型过渡。二是大力打造生态游精品线路。杨洲的申家坪、罗坪的长水尽管缺乏旅游项目支撑,每年接纳的游客数量却不少,因此,应该规划建设好县城至杨洲、罗坪长水的支撑景点,把这两条生态游线路打造成武宁旅游的最佳线路;三是全力打造湖岛休闲观光游。一湖秀水是我县旅游发展的最大优势,因此应该改造提升好观音岛、观湖岛,建好沿湖码头,有针对性地开发出水上项目和沿湖项目,如柳山、新华民俗文化村、燕子山、浪琴岛等,把湖岛休闲观光游全力打造成为武宁旅游的“核心景区”。

3、打造“味道武宁”,丰富“全域旅游示范”的内涵。在旅游“门票经济”日益淡化的大环境下,消费成为了旅游收入的主要来源。而雾霾肆虐、食品安全难以保证的情况下,绿色生态食品、特色餐饮将会成为旅游最受欢迎的消费。一是打造“武宁味道”。武宁特色菜肴丰富多彩,如“炖钵宴”、淡水鱼、什锦、橡子粉丝、碱水粑等等,尤其是淡水鱼的鲜美味道让人赞不绝口,但因为我县品牌缺失,导致价格倒差,武宁鱼在外价高销量大,而外地的塘养鱼因为便宜,却大量涌进武宁市场。要打造“武宁味道”,建议通过举办诸如评选武宁“十大精品菜肴”、“十大特色餐饮”“武宁淡水鱼宴”等多种形式的竞赛活动,形成“武宁味道”的品牌,再通过宣传和传播,让“食在武宁”成为一种时尚;二是构建“放心渠道”。打造一些品牌农家乐,联合绿色农产品基地,采取“农户+餐馆”的模式,让无污染的绿色生态食品,能够直接从“田头到餐桌”,让游客放心食用。三是延伸“产业链条”。大力推广绿色有机农产品基地建设,开发农产品深加工,让农产品成为商品,再把商品打造成品牌,如罗溪的大米、石门的花生、杨洲的香菇板笋、鲁溪的豆结等。

4、建设“特色乡村”,明确“全域旅游示范”的重点。“两山夹一水”的地理地貌造就了我县乡村丰富的山水资源、优美的自然风光,我县的各个乡村绝大多数都是田园风光的典范、绿色生态的样板。一是建好特色小镇。可选择基础好的旅游乡镇,在整体规划基础上,注重旅游元素的打造,突出特点,打造亮点,建成不同风格的特色小镇。二是打造特色村庄。整合新农村建设、库区移民、交通等多方面资金,依托一定的产业基础,进行整村规划打造,要从新农村建设的初衷“喝干净水、走平坦路、住宽敞房”过渡到以旅游项目标准来建设特色村庄,要达到“产业为依托、建筑成风格、环境要优美、管理能规范”的目标。如罗溪坪港村,既有温泉,周边又有保存了年代够久的南方较为典型的吊楼建筑,还有梯田、石林等,具备特色旅游村庄的良好条件。三是做好民宿民居文章。现在我县乡村有很多的村庄,整体生态环境和生活环境非常优越,发展民宿民居具有良好的基础,如石渡新华村、甫田太平村、新宁镇严阳村、罗溪朱山村等,都可以重点打造,以点带面,丰富“全域旅游”业态。

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