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县政协第十三届二次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2017年03月30日 点击数:1,123 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

工  作  报  告

 

(2017年1月20日在政协武宁县第十三届委员会第二次会议上)

朱  必  香

 

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十三届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2016年工作回顾

 

2016年,县政协在县委的坚强领导下,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政和人民政协工作新理念新思想新战略为统领,认真贯彻落实县十四次党代会精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,牢牢把握团结民主两大主题,主动适应经济发展新常态,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为全面推进武宁绿色崛起,促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

、紧贴发展第一要务,服务中心力度进一步加大

一年来,县政协始终坚持与县委、县政府同频共振,组织和带领广大政协委员紧紧围绕构建“五大生态”、打造“三个示范”和项目建设等中心工作献智出力。

1、献计献策,助推“三个示范”创建。县十四次党代会提出打造“三个示范”战略目标,成立创建指挥部,政协班子成员根据县委部署,分别担任了三个指挥部的指挥长或副指挥长,多次组织成员单位研究制定工作方案,积极协调推进“三个示范”创建工作,为武宁绿色崛起尽智出力。先后两次印发政协委员建议征集函,引导委员为绿色生态、全域旅游、城镇建设等中心课题建言献策,全年委员通过提案、社情民意、大会发言和调研报告等形式,就如何推进我县“三个示范”创建提出意见建议80余条,为助推我县“三个示范”创建工作贡献了智慧和力量。

2、尽职尽责,投身重大项目建设。县政协班子成员坚持“不分一线二线,不论份内份外”,按照县委、县政府的安排部署,主动融入发展大局,积极投身重点项目建设。换届后,新一届县政协班子成员包挂了21个重点项目,大家驻点项目一线协调指挥,共同研究解决困难和问题,目前,所负责的项目正有序推进。广大政协委员积极参与、服务项目建设,部分委员抽调到项目指挥部和项目一线,为推进项目建设积极作为。

3、群策群力,抓好招商引资工作。充分发挥政协自身优势,多方收集招商信息,广泛联系客商,扎实开展招商引资工作。换届后,班子成员多次赴北京、上海、广东、福建等地招商。全年招商团共完成新签约项目3个,目前有东方园林、上海永久自行车、华东建筑集团等投资项目正在洽谈。工商界的政协委员主动作为,在自己投资项目的同时,积极为招商引资牵线搭桥,为武宁经济发展发挥了积极作用。

4、尽心尽力,做好精准扶贫和包乡挂村工作。扎实推进精准扶贫工作,县政协领导班子成员和机关干部认真落实结对帮扶任务,开展入户调查,建立帮扶手册和台账,通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等措施,切实帮助贫困户脱贫致富。目前,县政协包挂的42户贫困户,已有41户脱贫。积极做好包乡挂村工作,指导杨洲乡顺利完成换届;为杨洲乡江桥村争取各种项目资金70余万元,新建了江桥村文化大舞台、新修桥梁1座、水泥路1000余米、修复水毁工程12处。

二、紧盯社会民生热点,履行职能成效进一步提升

一年来,县政协坚持围绕大事建言,聚焦热点议政,始终突出建诤言、献良策,较好地发挥了政协组织“人才库”、“智囊团”的作用。

1、精心组织协商议政。围绕我县经济社会发展中的重大问题开展协商献策,在县政协十二届六次和十三届一次会议期间,组织委员通过大会发言和分组讨论等形式,围绕《政府工作报告》及群众关注的热点难点问题进行议政建言,共提出意见建议200余条,这些意见建议以书面形式报送县委、县政府,得到了重视采纳,许多意见建议被吸纳到决策之中,较好地发挥了政协组织协商议政作用。通过常委会议开展专题协商,就《政府工作报告》进行协商讨论,听取县政府关于2016年全县经济社会运行情况及提案办理情况的通报,听取县规划局关于我县城乡规划工作情况的汇报,政协常委与县政府领导面对面协商建言,为县委、县政府科学决策提供了参考。

2、认真开展调研视察。县政协紧跟县委、县政府发展思路,通过开展专题调研视察,助推党政决策的落实。先后组织委员就房地产市场发展、秀美乡村建设专题调研开展了“回头看”活动,通过实地视察、座谈交流等形式,全面跟踪县政协建议案的落实情况,并就进一步落实调研成果提出了新的意见建议,推动了相关工作的落实。为防治我县畜禽养殖污染,组织开展了畜禽养殖污染防治专题视察,县政协常委、驻县的市政协委员等50余人实地察看了甫田乡、澧溪镇和新宁镇三个较大规模的养猪场,并召开视察座谈会,听取县政府关于我县畜禽养殖污染专项治理情况通报,委员就如何控制和治理养殖污染进行协商献策,提出意见建议。县政协各委组就“九项整治”、食品安全、工业园区物流发展、职业教育发展等专题深入调研,通过调研报告向县委、县政府建言献策。

3、强化民主监督成效。坚持把民主评议作为履行民主监督职能的重点,不断探索和改进评议方法,通过扩大测评范围、听取整改汇报、向县委汇报评议结果等形式,进一步提高了民主评议效果,较好地促进了被评单位的工作。去年在对县教体局民主评议工作中,通过广泛深入的走访调查,全面了解全县教育工作情况,既总结成绩,又反馈问题,并提出整改建议,形成评议报告,对县教体局提出4个方面18条整改意见。县政协召开评议总结会,听取整改情况汇报,现场测评打分,使民主评议达到了正面评议、促进工作的效果。坚持特派监督制度,选派81名政协委员担任27个执法部门民主监督员,积极参与部门的工作监督,通过参加会议、测评、听证等形式,较好地发挥了民主监督作用。

4、提案信息畅通民意。县委、县政府对提案办理工作高度重视,将提案办理情况列入办理单位的年终考评,对评出的先进单位在全会上进行表彰,极大提高了提案办理单位的积极性。党政领导亲自参与督办重点提案,由县委办、县政府办联合下发《县党政领导领办督办政协重点提案的通知》,明确县委、县政府领导对15件重点提案进行一对一督办,有力地促进了提案的办理落实。一年来,县政协委员共提交提案337件。目前,十二届六次全会收到的143件提案已全部办理完毕;换届后委员提交的194件提案,已经转交相关单位办理。畅通社情民意和信息反映渠道,组织市政协委员和机关干部向省市提交促进我县相关工作的建议21条;县政协委员全年反映社情民意200余条,不少建议意见得到了重视和采纳,为县委、县政府了解社会舆情、促进一批民生问题得以解决。

三、紧扣民主团结主题,促进社会和谐作用进一步发挥

一年来,县政协坚持把团结和民主贯穿于各项工作中,切实加强与各界联系,充分调动政协委员和各界人士的积极性,凝聚各方智慧和力量,为全面推进武宁绿色崛起凝心聚力。

1、发挥委员作用。开展委员走访活动,由县政协班子成员带队,通过召开座谈会、上门面谈等形式,广泛宣传贯彻新一届县委、县政府工作新思路、新任务和新要求,了解委员工作生活、履职情况和存在的困难问题,认真听取委员意见建议,进一步密切与委员的联系。严格委员管理,认真落实《政协委员管理办法》,坚持委员年度履职考核评价,并充分运用考核成果,去年换届时有49名表现优秀的委员留任。在委员中开展“双争四创”活动,倡导政协委员恪守宪法法律,锤炼道德品行,以模范带头作用彰显新时期政协委员风采。

2、激发委组活力。将政协委员分成6个专委会和14个活动小组,引导督促委组开展活动。一年来各委组发动委员开展扶贫济困、捐资助学、送戏送教、义务咨询等活动26次,捐款捐物60余万元,为困难群众送去政协组织的温暖和关怀,传递了政协委员的“正能量”。

3、加强联谊交流。积极配合省、市政协开展“河长监督行”、水资源跟踪保护、县域宗教文化资源挖掘利用和九江生态文明建设等专项调研活动,推介了我县相关工作的成功经验和作法。组织参加了在湖北嘉鱼召开的湘鄂赣边境毗邻县(市、区)政协工作研讨会第44次会议,就提案办理工作作了交流发言。先后接待辽宁本溪等省外及樟树、信丰等省内兄弟政协调研考察20余批次。通过一系列互动交流,扩大了“朋友圈”,宣传推介了武宁。

4、注重文史宣传。发挥文史工作优势,编辑出版了县政协第十一辑文史资料《李烈钧传奇》;结合换届,编印了《县政协工作剪影》。积极配合省市政协文史编辑工作,市政协出版的《九江革命旧址》一书,介绍了我县14处革命旧址情况和7次革命战争过程,较好地发挥了政协文史工作存史资政、团结育人的作用。大力做好政协宣传工作,全年共在市级以上新闻媒体用稿77篇,宣传用稿质量和数量再创新高,再度荣获全市宣传工作先进集体称号。县政协的《离群众近些再近些——武宁县政协开展“三进三服务”活动小记》荣获第十八届江西省报刊网络新闻奖二等奖、《武宁县政协“金点子”助力乡村建设》荣获全省政协系统好新闻三等奖。切实加强武宁政协网建设,不断丰富栏目和内容,武宁政协网逐渐成为宣传我县政协工作的新阵地。在县电视台、《武宁报》开辟“政协工作专题”、“委员风采”等专栏,较好地宣传了县政协工作成效及委员参政议政成果。

四、紧跟时代前进步伐,政协自身建设进一步加强

一年来,县政协顺应政协事业发展的新形势,把从严要求作为加强政协组织自身建设的主旋律,努力打造一支务实高效、勤政廉洁的政协委员和机关干部队伍。

1、从严要求,切实抓好政协换届工作。认真贯彻落实中央、省、市关于人民政协换届的文件精神,在县委的高度重视和坚强领导下,依照政协《章程》,充分发扬民主,严格工作程序,做好政协委员和政协常委人选的推荐工作。认真组织召开县政协十三届一次全会,选举产生了新一届县政协常委会及领导班子,圆满完成了政协班子的新老交替。

2、强化学习,提高委员整体素质。着眼打造一支高素质的政协工作队伍,在政协委员和机关干部中掀起了学习的热潮。针对换届后新委员较多的情况,举办了政协委员培训班,发放委员履职学习手册,为新一届委员尽快进入角色和更好履职打下良好基础。充分发挥政协党组和机关支部作用,认真开展“两学一做”学习教育活动,政协主席带头讲党课,认真查摆问题,制定整改台账,使政协领导干部进一步坚定了理想信念,强化了政治意识。通过政协中心组学习、委员小组集中学习交流,组织委员和机关干部学习党的十八届六中全会和省、市、县党代会精神,进一步增强了政协组织服务大局的自觉性。积极外出学习,组织政协领导班子成员分批参加市政协北戴河学习班,开拓了视野,提升了能力。

3、完善机构,创新基层政协工作。根据工作需要和省、市要求,在县委重视下,配齐了政协机关人资环委办和委工委办工作人员。创新基层政协组织发展,5月份,在全县21个乡镇挂牌成立了政协工作联络组,并在乡镇换届中配齐了人员,有力推动了我县政协工作向基层延伸拓展。及时制定出台政协联络组工作职责,推进了基层政协组织履职的制度化、规范化建设。

4、多措并举,加强政协机关建设。注重机关党的建设和作风建设,重视机关总支和支部换届工作,认真坚持“三会一课”制度。加强干部学习教育,通过主席谈心、参加县委党校轮训、干部轮流讲课等方式,着力提升机关干部党性观念和服务水平。加强机关制度建设,完善机关13项工作制度,严格落实“八项规定”精神,认真执行县委、县政府相关规定,机关工作更加严谨高效、规范有序。

各位委员,同志们,过去的一年,县政协各项工作所取得的成绩,是县委坚强领导、县政府大力支持的结果,是各级各部门、社会各界关心帮助的结果,也是全体政协委员和政协工作者恪尽职守、辛勤奉献的结果。在此,我代表县政协常委会,向所有关心支持政协工作的领导、同志们和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!向辛勤工作在各条战线上的全体政协委员致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,县政协工作与武宁全面绿色崛起的新任务和新常态下的政协新要求相比,还存在一些问题和不足,主要是:调研深度和建言质量还有待进一步提高,协商议政内容和途径还有待进一步拓展,委员服务管理和主体作用发挥还有待进一步加强,基层政协组织作用发挥还需进一步探索等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以改进。

 

2017年工作思路

 

2017年是全县人民奋力实施“十三五”规划、决胜全面小康、努力建设秀美富裕幸福的山水武宁的关键之年;也是新一届县政协肩负新使命,谋求新作为,开创新局面的重要之年。今年,县政协工作的指导思想是:坚持以习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导,深入贯彻县第十四次党代会精神,紧紧围绕“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”发展主题,把服务绿色崛起作为第一要务,把促进社会和谐作为第一责任,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为建设秀美富裕幸福的山水武宁作出积极贡献。

1、增进政治共识,履职尽责的境界要更高。以习近平总书记系列重要讲话精神作为政协履职的根本统领,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、市、县党代会精神,准确把握人民政协工作方位和发展趋势,进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实通过学习增进思想共识,提升理论水平。坚决维护县委的领导和权威,主动把县委的重大决策和工作部署贯彻到县政协工作中去,政协班子成员要按照县委的统一安排,尽心尽责做好包挂项目的建设推进工作,确保项目建设有序推进,如期完成。贯彻县十四次党代会精神作为一项重要工作来抓,运用多种形式,组织政协委员和机关干部围绕县十四次党代会确定的思路和目标,认真履行政协职能,以实际行动贯彻落实县党代会精神。

2、准确把握新常态,建言献策的落点要更准。把研究新常态、理解新常态、把握新常态作为政协履职着眼点,重点就我县“十三五”规划实施中的重大问题,紧紧围绕县十四次党代会提出的构建“五大生态”、打造“三个示范”的发展思路,选择专题协商课题,制定年度重点协商计划,组织开展多层次专题协商,力求做到选题准、建言实、效果好。进一步加强与政府职能部门的联系,就我县政治、经济、文化和社会生活中的重要问题开展决策前协商。今年,县政协常委会重点就“城市管理”、“农村医疗卫生事业发展”两个课题开展专题协商调研,确保提出有价值的意见建议,助推两项工作不断创新发展。积极探索界别活动方式方法,以特色协商活动激发委员履职热情,围绕各界别的热点问题,进行协商议政。进一步强化民主监督效果,积极创新民主评议工作,今年将选择2个政府职能部门开展民主评议,重点从履行职责、工作落实、创优环境、廉洁勤政等方面开展评议。发挥好特派监督作用,重点围绕“发展环境提升年”,组织委员履行民主监督职能,继续向政府职能部门选派民主监督员,为加强政风行风建设,优化发展环境贡献力量。

3、强化民生导向,服务群众的情怀要更真。把履职焦点投向与群众切身利益联系密切的民生实事,切实为解决群众热点难点问题鼓与呼。充分发挥政协委员界别优势,组织政协专委会和委员小组重点针对河湖采砂治理、社会养老、农村文化场所建设、农村清洁工程、城乡用水安全等专题开展调研视察,形成专题调研视察报告为县委、县政府决策提供参考。引导委员助力民生改善,围绕群众关注的教育、医疗、住房、就业、环保等热点问题,撰写提案和反映社情民意,为改善民生代言尽力。坚持开展“三进三服务”和“双争四创”等特色活动,组织政协委员深入社区、园区和农村开展扶贫济困、捐资助学、送医送教等活动,努力为群众办实事、做好事。

4、勇于实践探索,开拓创新的步子要更大认真学习贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神,召开全县政协工作会,并结合实际出台我县加强协商民主建设的意见,不断提高我县协商民主建设的科学化、规范化水平。认真有序开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,拓宽协商范围和领域,丰富协商形式和内容。坚持商以求同、协以成事,积极营造真诚协商、民主协商、务实协商的民主氛围,不断提高协商质量和实效。加大乡镇政协工作创新力度,不断推进基层政协工作规范化、制度化。

5、坚持从严要求,自身建设的效果要更实。充分突出政协常委会的核心作用,坚持常委带头抓学习,带头守规矩,带头作表率,切实增强常委会组成人员的政治意识、大局意识。进一步加强委员队伍建设,充分发挥委员主体作用,切实保障委员的视察权、知情权、监督权,积极为委员履行职能创造更好条件。着力提高委员素质,在委员中开展“争当一名合格政协委员”演讲比赛活动,提高委员履职意识和水平。认真执行《政协委员管理办法》,建立委员履职档案,健全完善考核机制,加大委员跟踪管理。坚持在委员中开展提一件提案、反映一条社情民意、参加一次调研、办一件实事、为政协提一条建议“五个一”活动。开展“创先争优”和提案办理先进单位评选表彰活动,充分调动政协委员和提案办理单位的积极性。加强政协机关建设,严格执行机关各项规章制度,不断优化干部队伍结构,激发机关干部活力,进一步提升机关工作效能和服务水平。

各位委员、同志们,新常态带来新机遇,新机遇呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,团结奋进,扎实履职,为建设秀美富裕幸福的山水武宁作出新的更大贡献!

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