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县政协十二届六次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2016年02月24日 点击数:327 字号:

 政协武宁县第十二届委员会常务委员会工作报告

(2016年2月19日在政协武宁县第十二届委员会第六次会议上)

县政协主席 余育民

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2015年工作回顾

2015年,是我县全面深化改革,全力建设生态文明,“十二五”规划圆满“收官”之年,也是县政协工作巩固创新成果,履行职能取得丰硕成果之年。一年来,县政协在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,牢牢把握团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为助推武宁绿色崛起,推进社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、围绕中心,发挥优势,全力助推绿色崛起

县政协始终坚持与县委、县政府同频共振,组织和带领广大政协委员紧紧围绕生态文明建设、“六大产业”发展和项目建设等中心工作献智出力。

1、主动助推生态文明建设。开展了水资源保护专题视察,组织县政协常委、驻县的市政协委员对源口水库、工业污水处理厂、沙田河流域进行实地视察,召开专题座谈会,就加强饮用水源地保护、工业污水处理厂运行和控制沙田河流域水源污染等问题献计献策,形成专题视察报告供县委、县政府决策参考。大力宣传推介武宁生态文明建设成果,成功承接省政协生态采风团到我县开展生态采风活动,参与活动的省政协委员、知名学者、文艺专家对武宁生态文明建设取得的成绩给予充分肯定和高度评价,并通过多种形式对外宣传推介。12月3日,《人民政协报》版面头条大篇幅报道了生态建设的武宁实践。组织政协委员为建设生态文明,促进绿色崛起建言,全年委员通过提案、社情民意、大会发言和调研报告等就推进生态文明建设提出意见建议60余条。接待湖南长沙、湖北通山、安徽宿松以及我省资溪、金溪等兄弟政协生态文明建设考察团20余批次,提升了武宁生态品牌的知名度。

2、全力献策“六大产业”发展。县政协领导班子成员积极参与“六大产业”发展,主动履行产业发展推进之责,为“六大产业”发展献计出力。广大政协委员紧扣“三区互动”、“六大产业”以及社会热点问题开展调研,积极建言献策。十二届五次会议期间,12名委员的大会发言,反响良好,得到县委、县政府主要领导的现场批示,经相关部门办理,许多意见建议得到落实。县政协常委会组织开展了“矿业经济”和“农业产业”专题协商调研活动,两个专题协商调研报告,就振兴矿业经济、推进农业产业发展提出建议意见13条,与县委、县政府主要领导和分管领导进行面对面协商,得到县委书记沈阳同志的充分肯定,要求相关部门切实抓好研究落实。建议案报送县政府后,县政府逐条研究,确保意见建议落到实处。

3、积极投身项目建设。县政协按照县委、县政府的决策部署,积极投身项目建设一线。政协领导班子成员所负责的宋安小区、大千游艇俱乐部、灯饰城、豫和大道、联盛快乐城、鳌鱼广场、鸿安小区六期等重大项目建设进展顺利,部分项目已建成并投入使用。政协机关干部和广大政协委员积极参与和服务项目建设,在项目一线吃苦耐劳,任劳任怨,攻坚克难,为我县的项目建设贡献了智慧和力量。

4、切实抓好招商引资等工作。县政协与杨洲乡招商团成员单位一起,多次赴广东、浙江、江苏等地招商,全年招商团共引进新项目8个,其中总部经济项目4个,纺织项目1个,农业项目1个, 与其他招商团联合引进10亿元项目2个(灯饰博览城和江西星宝时代广场)。全力做好安商、招工工作,尽力为企业入驻全程提供优质服务,全面完成全年的招工任务。积极做好企业帮扶工作,全年深入企业10余次,帮助九江昂泰胶囊有限公司解决实际困难和问题。认真做好村建帮扶工作,为杨洲乡江桥村争取项目资金32万元,帮助实施路、桥、饮水以及生态移民等项目7个;开展送医送药、慰问困难党员群众等活动4次,送去慰问金1.2万元。

二、紧扣热点,突出成效,认真履行政协职能

一年来,县政协紧紧围绕经济社会发展的热点难点,不断完善工作机制,创新工作方式,履职成效得到进一步提升。

1、协商民主建设取得新进展。2015年省委、市委高度重视协商民主建设,专门召开了政协工作会议,就加强协商民主建设进行安排部署。县委高度重视,县委常委会专题传达学习省委、市委政协工作会议精神,并以县委名义转发省委、市委加强协商民主建设的意见。县政协在政协常委会及各委员小组中进行了会议精神专题学习,使全体政协干部和政协委员深刻领会新形势下加强协商民主建设的重要意义。积极开展协商议政活动,县政协常委会听取县政府关于全县经济社会发展情况的通报、提案办理工作情况的通报及县环保局关于环保工作情况的汇报,政协常委围绕经济社会发展、提案办理、环保工作等方面进行协商献策,提出许多有针对性的意见建议,很多建议得到采纳和落实。

2、民主监督强化新举措。县政协创新民主评议方法,加大民主评议力度,取得明显成效。在对县安监局开展民主评议工作中,通过召开评议动员大会,与被评单位班子成员、在职干职工及退休老同志等进行个别谈话,到县纪委、县委组织部、县工信委等部门了解全县安监工作情况,在工业园区和船滩、鲁溪、石门楼等乡镇召开座谈会、发放民主测评表和调查问卷,广泛听取各方对县安监局工作的意见建议。及时召开评议情况反馈会,对县安监局提出4个方面12条整改意见,并对整改落实情况做好跟踪问效。县政协专门召开民主评议工作总结会,全体政协常委、相关单位负责人和群众代表参加会议,与会人员现场对安监局工作进行测评打分,满意率为96.8%。县政协将民主评议情况向县委常委会作了专门汇报,评议工作得到沈阳书记的高度评价。继续加强特派民主监督员工作,85名政协委员积极参与部门的工作监督,通过会议、测评、招聘、听证等形式,较好地发挥了民主监督作用。

3、调研视察收获新成果。县政协认真组织各专委会、委员小组围绕社会热点问题开展视察调研,取得良好成效。如人资环委就全县森林资源保护开展调研,委员们深入乡镇、林场和相关部门,通过召开座谈会、实地调研等形式,了解全县森林资源保护的基本情况和存在问题,就解决保护与供需矛盾、投入与管护等问题提出意见建议,形成专题调研报告报送县委、县政府。县政协其他专委会和委员小组就灯饰城电子商务发展、古民居保护、工业园区交通、棚户区改造、罗坪长水乡村游等课题开展了专题调研或视察,形成了针对性、操作性较强的意见建议,为党政科学决策提供了有益参考。

4、提案督办实现新突破。2015年是提案督办力度进一步加大的一年。县委、县政府高度重视提案办理工作,把政协提案办理首次纳入全县目标管理考评,使提案办理与全县工作同部署、同落实、同考核。继续实行党政领导督办重点提案制度,县委、县政府领导对15件重点提案进行督办,取得良好效果。组织委员对县城管局提案办理工作开展专项评议,强化了承办单位的提案办理意识,提升提案办理效果。全年交办的143件提案,各办理单位均在规定时间内办理完毕,并及时答复,委员对提案办理的满意率达98.6%。

5、文史工作再创新业绩。积极配合省市政协开展文史编辑工作,县政协报送的2篇文稿入选省政协编纂的《燃烧的红土地—抗日战争的江西战场实录》,5篇入选《九江民间抗战史话》。通过典籍考证、民间走访、实地考察,收集整理大量资料,编辑出版山水武宁旅游文化丛书第三部《传奇武宁》。与县志办联合,编辑出版《艾园胜概》两期。举办武宁地方抗战史话暨长篇小说《老屋场之歌》创作讲座,集中渲染了“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”的活动主题,营造了纪念抗战胜利70周年的浓厚氛围。

6、信息宣传迈上新台阶。社情民意工作不断加强,全年政协委员反映社情民意127条,以《社情民意反映》形式报送县委、县政府,为党政领导掌握了解社会舆情提供参考,一批群众关注的热点难点问题得到及时解决。如委员反映比较集中的沙田新区完善交通信号灯设置问题,县交管大队认真落实委员建议,得到委员们的认可。政协宣传工作明显加强,通过加强人员配备和完善考核机制,多层面、多角度地宣传政协履职成效和委员风采。全年在市级以上报刊、媒体上稿82篇,其中《人民政协报》3篇,《光华时报》49篇,《九江日报》2篇,被省政协采用并报送全国政协相关刊物的《建言献策》1篇,用稿量在全市政协系统名列前茅,荣获全市政协系统宣传工作先进集体。协助省政协办公厅在我县举办2015年好新闻评选暨2016年宣传发行工作会议,县政协荣获2015年度《光华时报》宣传发行工作先进单位,《“绿色履职”谱写“幸福武宁”协奏曲》荣获省政协好新闻评选一等奖。加强政协理论研究工作,积极参加市政协理论研讨会各项活动,县政协报送的《坚持四项原则,深化提案办理协商》获全市政协理论研究文章评比二等奖。

三、强化管理,突出特色,充分发挥委员主体作用

一年来,县政协认真落实《政协委员管理办法》,强化督查,丰富活动形式,使委员主体作用得到进一步发挥。

1、“双争四创”有效开展。按照市政协统一部署,在全县政协委员中开展了“双争四创”活动。活动开展以来,广大政协委员积极关注民生、服务基层,深入园区、乡镇和社区,广泛收集社情民意,开展捐资助学、送戏送教、送医赠药、培训讲座、法律咨询服务等活动40余场次,为群众办实事60余件,捐资捐物100余万元。如农业科技委员小组为白石岭社区“爱心超市”捐赠大米1000斤;法制侨台民宗委员小组深入九岭社区开展法律讲座,为社区困难群众免费提供法律援助;医药卫生小组委员与豫宁社区3名长期患病群众结成对子,定期送医送药上门;文艺新闻小组筹集资金1万元为太婆堰社区组建锣鼓队,并组织人员上门进行技术指导等。

2、履职活力得到增强。健全政协班子成员联系指导委组工作制度,完善专委会和委员小组考核机制,组织委员开展知情走访,充分激发委员的履职活力和参政热情。如潘剑峰、汤道国、魏斌、潘熙梅、刘东昌、冷绪禹等委员,在做好本职工作的同时,积极履行委员小组组长之责,小组活动丰富多彩,成效明显。邵志华、谈剑锋、释会有、徐艺、陈琪、舒诚奇等委员深入开展调研,了解民情,撰写的提案和社情民意数量多、质量高,提出的建议切实可行,履职成果丰硕。丁卿、付林全、刘伟宁、李义全等委员积极参与扶贫帮困活动,为促进社会和谐贡献了力量。

3、“下访听诉”助民解忧。广大委员充分利用设在社区的“委员之家”,开展下访听诉活动,深受社区居民欢迎。如驻县的市政协委员深入古艾社区开展送医送药送温暖活动,为48位困难老人开展免费检查及诊疗,发送药品3000多元,发放宣传资料200余份,走访慰问社区特困家庭4户,送去慰问金4000元;党群委员小组在登高山社区定期开展委员“接访日”活动,听取社区群众反映问题,形成社情民意,及时报送县政协并向有关部门反映,帮助解决问题。县政协机关组织党员干部开展“下访听诉”活动,组成5个走访组,深入杨洲乡江桥村,宣传党的方针政策,宣传我县生态建设和党风廉政建设成果,倾听基层群众的诉求,帮助群众解决实际困难。

四、固本强基,树立形象,切实加强自身建设

去年初,中共中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,为推进新形势下人民政协事业发展创造了良好条件。一年来,我们自觉加强自身建设,主动适应新形势,着眼新发展,为推进我县政协事业发展奠定了基础。

1、扎实开展“三严三实”教育活动。县政协按照县委统一部署,结合自身实际,扎实深入开展领导班子“三严三实”专题教育活动。全体班子成员积极参加县委组织的系列学习活动,并坚持自学与集中学习相结合,确保将学习贯彻活动始终。认真开展对照检查,县政协班子成员采取相互提、自己找等方式,深入查摆党组和自身存在的“不严不实”问题,列出问题清单,逐条逐项进行研究,制定整改措施15条,完善相关制度,使“不严不实”问题得到有效整改。

2、切实加强委员队伍建设。通过政协中心组学习、委员小组集中学习等形式,组织全体委员深入学习十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及省委、市委政协工作会和县委十三届十次全体(扩大)会议精神,进一步提高了委员的履职水平。规范委员管理,严格执行年初出台的《委员管理办法》,切实加强委员年度履职考评,明确量化考评指标。坚持定期走访委员,及时掌握委员的工作动态,建立委员履职档案,对履职不积极的委员进行通报提醒,对存在严重问题的委员给予劝退或撤销委员资格。同时注重加强委员风采的宣传,在电视台和县政协网站开辟“委员风采”专栏,及时宣传政协委员在履职、创业中的先进事迹,有效激发了委员的履职积极性。

3、着力提升机关能力水平。加强政协专委办与政府相关部门的对口联系,由政协领导带队,先后对全县旅游产业和部分乡镇农业产业化情况进行知情走访,为委员和机关工作人员知情履职搭建平台。以创建学习型、责任型、创新型、服务型“四型机关”为目标,切实加强机关作风建设,通过定期交流谈心、集中学习交流、干部轮流讲课等方式,及时关注干部思想动态,引导干部加强学习、廉洁做事、干净做人,树立了政协机关干部良好形象。加大机关干部培养和推荐力度,在县委的关心下,县政协机关提拔和交流干部4名,有效激发了机关干部的积极性。

各位委员、同志们,过去的一年,县政协各项工作所取得的成绩,得益于县委的正确领导、县政府的大力支持,得益于各有关部门的密切配合,同时凝聚着广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表县政协常委会向关心、支持政协工作的各位领导、各位委员和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,县政协工作与武宁绿色崛起的新任务和新常态下的政协新要求相比,还存在不少差距,主要表现为:协商民主建设还需要进一步探索,民主监督机制还需进一步完善,委员履职能力有待进一步提高,履职成果转化需要进一步加强等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,并切实加以改进。

2016年工作思路

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是我县全面建成小康决胜阶段的开局之年。新的一年县政协工作指导思想是:坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实省委、市委政协工作会议和县委十三届十次全体(扩大)会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,同心协力加强政治协商,积极稳妥推进民主监督,扎实有效开展参政议政,为加快推进武宁绿色崛起作出更大贡献。

一、不断创新履职方式,进一步加强协商民主建设

按照党的十八大和十八届四中、五中全会要求,紧紧围绕县委、县政府的重大部署,积极探索加强协商民主建设新机制。要认真落实省委、市委政协工作会议精神,强化民主协商建设,协助召开县委政协工作会议,出台我县关于加强协商民主建设的意见,在全县切实营造良好的政协工作氛围。要建立协商民主制度,将专题调研、走访视察、民主评议等履职方式与专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商形式有机融合。充分发挥政协优势,围绕“一府两院”报告和“十三五”规划、“三区”建设、“六大产业”发展、生态文明建设以及精准扶贫等重大问题开展协商议政活动。要密切与县委、县政府的沟通联系,加大协商意见的转化力度,不断提升协商的质量和实效,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。

二、牢牢把握工作大局,进一步提高参政议政水平

一是突出大事要事,积极议政建言。发挥政协界别优势,组织委组围绕做大做强绿色光电产业、生态文明建设、加快绿色农产品体系建设、食品安全、教育和卫生事业发展等课题开展专题调研,形成高质量的调研报告。完善调研成果的形成、报送和反馈机制,促进履职成果的采纳和落实,增强参政议政实效。

二是反映社情民意,广泛集中民智。进一步重视社情民意工作,不断扩大社情民意信息的征集面和信息源,完善社情民意信息的督办反馈制度和考核评优制度,着力提高社情民意信息的质量和水平。继续办好《社情民意反映》内刊,努力发挥社情民意的决策参考作用。加强对社情民意办理结果的动态跟踪,促进合理化建议的采纳和落实。

三是加强团结联谊工作,发挥凝心聚力作用。密切与社会各界的联络联谊,争取最广泛的理解和支持。组织政协委员持续深入开展“双争四创”和“三进三服务”活动,积极引导和组织委员进社区、进农村、进园区,开展“下访听诉”和扶贫助学活动,切实引导政协委员做履职为民的表率。

四是加大宣传与文史工作力度,扩大社会影响。加大政协信息宣传力度,完善激励机制,充分运用各类媒体,重点宣传政协工作取得的新进展、新经验、新成效,强化典型宣传和网络宣传,扩大政协工作影响。做好政协报刊的宣传发行工作,办好县政协网站,将政协报刊和网站作为政协委员学习、了解政协动态的主阵地。加强文史工作,编辑出版武宁文史资料第十一辑《李烈钧传奇》。

三、切实关注民生民利,进一步维护和谐稳定

一是围绕热点问题,开展民主监督。不断丰富民主监督内容,创新民主监督形式,健全民主监督机制,在知情、沟通、反馈环节上下功夫。继续对政府职能部门开展民主评议工作,不断完善和改进评议方法,提高评议效果。进一步巩固完善政协例会、专题视察、特派监督等监督形式,拓展监督渠道,扩大民主监督的广度和深度。继续以视察形式加强民主监督,重点就“三区建设”、“九项整治”、精准扶贫等工作开展视察。

二是强化提案质量,提高办理实效。切实抓好提案征集,严把提案审查立案关,注重提案质量。继续推行党政领导领办和主席会议成员督办重点提案制度。进一步完善提案办理考评考核方法,增强提案承办单位的提案工作意识。不断加强提案办理专项评议工作,提升提案办理效能。努力创新提案工作方式,探索建立网上电子提案工作渠道。

三是深化追踪问效,提升履职效果。实行重大课题跟踪调研、领导批示跟进督办、建议落实追踪问效,对近年来县政协开展的协商调研形成的部分建议案落实情况开展跟踪问效,切实推进履职成果落到实处。

四、着力加强自身建设,进一步提升履职能力

一是发挥委员主体作用,激发政协活力。认真执行《政协委员管理办法》,切实加强委员管理,严格把握委员的进出关,做好政协委员的换届工作。定期开展政协委员走访活动,主动关心委员的思想、工作和履职等情况,密切与委员的沟通联系。切实保障好委员的权利,帮助委员解决存在的困难和问题,为委员履职创造良好环境。

二是推进“三化”建设,夯实工作基础。按照“制度化、规范化、程序化”建设要求,进一步健全履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项机制。创新和优化委组年度工作考评机制,充分发挥委组履职平台作用。认真做好本届政协的履职总结,为推进政协工作发展积累经验。

三是加强机关建设,提升服务水平。注重各委组、各界别之间的联系协作,主动加强与对口党政部门的联系沟通,发挥政协机关的桥梁纽带作用。继续开展学习型、责任型、创新型、服务型 “四型机关”创建活动,全面加强政协机关思想、组织和作风建设,不断提升机关效能,推进政协机关高效运转。

各位委员、同志们,武宁发展前景广阔,政协事业大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共武宁县委的坚强领导下,开拓创新,务实进取,同心同德,奋勇争先,为致力绿色崛起、建设幸福武宁作出新的更大的贡献!

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