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县政协十二届二次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2014年11月21日 点击数:905 字号:

政协武宁县第十二届委员会常务委员会

工 作 报 告

(2012年2月8日在政协武宁县第十二届委员会第二次会议上)

余 育 民

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

十二届一次会议以来的工作回顾

县政协十二届一次会议以来,县政协常委会在中共武宁县委的正确领导下,在县人民政府的大力支持下,团结和依靠全县广大政协委员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,切实履行政协职能,积极推进工作创新,为贯彻落实县第十三次党代会精神和致力绿色崛起,建设幸福武宁作出了积极努力。

一、围绕中心,服务大局,积极服务赶超发展

换届以来,我们始终把围绕中心、服务大局作为政协履职的第一要务,一切围绕中心转,一切服务大局干,主动担当,积极跟进,当好项目建设的方面军,当好进位赶超的生力军。

1、全力以赴推进重点项目建设。在项目建设大会战中,全县政协组织真正做到了与党政班子干事业一条心、抓工作一个调、谋发展一盘棋,为推进项目建设尽心尽职。县政协领导班子成员按照县委、县政府的统一安排,牵头负责了柳山北大道、动漫园、武宁三中、锦绣路、总部经济园、物流园、行政中心、西海大桥、环城大道等一批重点建设项目的领导、组织和协调工作,大家充分发扬“五加二”、“白加黑”的精神,带领工作组成员做好土地征收、房屋拆迁、工程施工等工作,有力推进了重点项目建设。同时,县政协机关抽调的干部以及王静、郑传先、柯哲成、张一望、熊国理、刘书孝、许祖平、高荣光、赵钢、焦征明、汤峰、艾长春等一批政协委员奋战在项目建设第一线,为推进项目建设作出了积极贡献,得到了县委、县政府领导的肯定。

2、齐心协力抓好招商引资工作。出台了《关于做好招商引资工作的意见》,把招商引资列入机关和委组工作考评的重要内容,充分调动了机关干部和政协委员参与招商引资工作的积极性。县政协领导多次带队赴上海、广东、浙江等地开展招商引资活动,接待客商10多批次,取得了较好成效。县政协机关共引进项目1个,在谈项目3个,签约资金1亿多元;叶树勤、李林、谈广宇、王新璋等委员新上项目5个,进资2亿多元。

3、扎实有效开展“发展提升年”活动。按照县委关于深入开展“发展提升年”活动的部署,我们采取多项措施激励机关干部提升服务发展的能力和水平,大力推进项目建设。县政协机关成立安商工作组,坚持为江西巨通公司、工业园标准厂房、博强实业有限公司等一批县政协机关引进的企业,提供优质服务,为企业生产和发展创造良好环境,增强了企业加快发展的信心。江西巨通公司去年共进资6亿多元,上交税收1546万元;工业园标准厂房一期工程基本完成;博强实业有限公司上交税收240多万元。

二、发挥优势,协商议政,认真履行政协职能

我们充分发挥政协组织的人才智力优势,切实组织广大委员围绕全县工作中心,开展形式多样、扎实有效的建言献策活动,使政协的职能作用得到了有效发挥。

1、深入开展政治协商。坚持以全委会、常委会、主席会为平台,围绕县委、县政府中心工作,展开讨论,协商建言。一是精心组织整体协商。在县政协十二届一次会议期间,充分利用分组讨论、座谈发言等形式,组织委员围绕《政府工作报告》开展协商,县政府对委员的发言高度重视,由县政府办发文,对委员的建议意见分条明确办理单位,并进行跟踪督办,在有关部门的努力下,33条建议意见全部办理完毕,委员的讨论发言得到较好落实。二是认真开展专题协商。召开县政协常委会,专题听取县政府关于2011年经济社会发展情况的通报和关于提案办理工作情况的通报,对政府工作和经济社会发展情况进行面对面协商献策,提出意见建议21条,促进了党政决策的科学化和民主化。三是参与决策直接协商。县政协领导列席县委常委会、县政府常务会等会议,是政协开展政治协商的重要形式。十二届一次会议以来,县政协主席11次列席县委常委会,县政协副主席9次列席县政府常务会,直接参与“三项清理”、“六大产业”等全县重要工作和重大事项的决策讨论。

2、不断强化民主监督。充分发挥政协组织位置超脱的优势,努力拓宽民主监督渠道,提高民主监督实效。一是积极反映社情民意。通过印发提纲、邀请专家讲课等形式,积极引导委员深入基层,倾听群众呼声,了解群众诉求,向党委、政府反映社情民意。县政协十二届一次会议以来,共收到社情民意128条,编发《社情民意反映》2期。一些社情民意得到县委、县政府及相关部门的高度重视,落实效果较好。如冷绪禹委员反映的“建议加快推进农村中小学危房改造工程”,县教育局高度重视,已将大洞乡学校的危房列入改造工程,年底完工。还有汤道国委员反映的“建议加强对县城IC卡电话亭加强管理”、谈剑锋委员反映的“建议加强县城绿地管理”等社情民意都得到有关部门的认真办理。二是坚持特约监督制度。根据换届后委员的变化,向行政、执法部门新推荐了20多名委员担任特约监督员,进一步加强了对有关职能部门的行风监督。同时,积极组织委员参加“百千万”内设机构测评、发展提升年年终民主测评、重大工程项目招投标、城市建设规划论证等监督活动,有力促进了我县政风行风建设。

3、认真抓好提案工作。坚持一手抓提案征集,积极组织广大委员围绕全县经济社会发展的热点、难点问题撰写提案,向县委、县政府建言献策。一手抓提案督办,通过及时交办、会议督办、电话催办等形式,加强提案办理,有力促进了提案落实。县政协十二届一次会议以来,共征集提案203件,立案203件,许多提案得到有关部门的认真落实,对推进我县经济社会发展产生了积极作用。

三、突出主题,凝心聚力,切实促进社会和谐

我们始终把团结与民主贯穿于履职的全过程,积极协助党委政府团结各界、共促和谐,竭诚为经济社会发展凝聚人心、汇聚力量。

1、心系群众,服务民生见真情。一是扎实做好村建工作。加强村级基层组织建设,指导杨洲村顺利完成村两委班子的换届工作;帮助村两委确定发展思路;多方筹资6万元,帮助扩大油茶基地50亩,促进村有经济发展;争取资金8万元,帮助新农村建设点改善基础设施,修建村组公里2公里,修建水渠600米,维修自来水工程,切实改善了当地群众的生产生活条件。二是扎实为民办实事。县政协各委组和广大委员热情奉献爱心,关爱民生。组织开展“送科技、送医药、送教育”下乡,举办法律咨询,资助贫困学生,慰问孤寡老人,修桥铺路,支持新农村建设。尤其是县政协民营企业界委员开展了“金秋助学”、慰问驻军、扶贫济困等多项活动,捐款近百万元,得到社会各界的广泛称赞。

2、团结各界,交友联谊造氛围。充分发挥政协联系面广的优势,积极加强内外联谊,营造和谐发展氛围。一是加强纵向联系。接待省、市政协领导来我县调研、视察和指导工作5批次;邀请省政协办公厅和提案委领导来我县为新委员授课,产生了良好效果;参加了全市县(市、区)政协工作委员会第一次会议,探讨交流加强政协“五位一体”建设。二是加强横向联谊。出席了在天津市河东区召开的全国十五城区(县)政协工作理论研讨会第7次会议,并在会上作了经验交流,获得与会者的一致好评;接待湖北大冶、阳新等兄弟县(市、区)政协来我县参观考察6批次,交流了工作,增进了友谊,推介了武宁。

3、立足本职,加强宣传扩影响。我们在做好工作的基础上,充分运用报刊、电视、网络等媒体,大力宣传政协工作成果和委员履职业绩。在市级以上新闻媒体发表宣传稿件38篇,在全市政协系统名列前茅,被评为全市政协宣传工作先进单位。努力加强理论研究,先后有5篇论文在省级刊物发表,其中《把握“四点”方法,推进参政议政》、《创新提案四项制度,增强提案工作活力》2篇论文入选省政协《提高政协工作科学化水平文选》,提高了武宁政协的知名度。同时,进一步加强宣传阵地建设,切实办好《武宁政协》刊物,编发9期;认真做好政协网页的更新,进一步丰富网页内容,网页点击率不断上升。

四、提升素质,改进作风,不断加强自身建设

我们坚持以强素质、提效能为目标,不断强化自身建设,努力提高履行职能的水平与成效,展示了政协组织的良好形象。

1、加强领导班子建设,不断强化核心作用。县政协领导班子在县委领导下,努力加强思想、组织和制度建设。认真学习了中共十七届六中全会以及省、市、县党代会精神,提高了班子成员的整体素质和领导水平。结合政协工作实际,完善组织机构,明确领导职责分工,健全对口联系,强化组织建设,充分发挥了政协领导班子的核心作用。

2、加强委组建设,不断增强工作实效。一是搭建委员活动平台。根据换届后委员的界别特点,重新调整了各专委会和委员小组的委员构成;争取县委、县政府出台《关于进一步加强党政职能部门与政协专委办对口联系的实施意见》,建立县政协各专委办与县委、县政府职能部门的对口联系制度,为委员开展活动、加强联系,畅通了渠道。二是深入开展“创先争优”活动。完善了“创先争优”活动机制,加强对委组工作的指导和督查,充分激发了委组工作活力,形成了争先进位的浓厚竞争态势。文教卫体委员会和教育委员小组联合开展送教下乡活动,为山区小学带去了新式教学方法;法制社团“三胞”联谊委员会开展了交通安全宣传日活动,增强了群众交通安全意识;农业科技委员小组积极开展送科技下乡活动,为农民群众发展生产提供服务;工商委员小组举办了“2011民营企业经济与发展论坛”活动,助推民营企业做大做强;党群委员小组组织委员走访企业,为困难党员职工送去了慰问金;医药卫生委员小组为农村群众开展送医送药活动,受到当地群众的热情欢迎;文艺新闻委员小组开展了赠送春联活动,得到了市民的好评;经济委员小组开展了慰问敬老院孤寡老人活动,进一步弘扬了中华民族的传统美德;农村委员二组向地质灾害区困难户捐款,等等。各委组形式多样的活动,既扩大了政协影响,又服务了基层群众,为促进社会和谐发挥了积极作用。

3、加强委员队伍建设,不断提高社会影响力。我们举办了新委员培训班,编印了《委员学习手册》,建立了委员活动档案,组织了“武宁大发展,我要怎么办”大讨论活动,并在委员中开展了以提一件提案、反映一条社情民意、参加一次调研、办一件实事为主要内容的“四个一”活动。广大委员纷纷立足本职工作,发挥优势和专长,积极履职,干事创业,奉献社会,赢得了各界赞誉,展示了委员风采。如,汤道国、王珍、董青安、魏斌、柯五坚、付梅学等委员,在做好本职工作的同时,认真担当组长之责,带领本组委员热情履职,成效明显;释会有、唐灯火、雷鸿尧、刘伟宁等委员认真履职,积极撰写提案和反映社情民意;陈宗辉、张项理、付林全、周柏、李高凤等委员扶贫助学,举义行善;陈琪、付陈旺2位委员,积极投身小水电建设,并努力创造条件,参与江西省小水电行业协会的创立,分别当选为正、副会长;……他们是全县委员履职的缩影,是干事创业的模范,是开拓政协事业的典型!

4、加强机关作风建设,不断提升服务水平。按照县委的统一部署,扎实开展了“整顿干部作风,规范干部行为,提高工作效能”活动,促进了机关思想、作风建设;健全和完善学习、宣传、财务管理、车辆管理等13项制度,明确机关工作人员职责,完善机关绩效考核实施办法,增添办公设施,改善办公条件,机关工作效能得到明显提高。

各位委员,同志们,回顾取得的工作成绩,我们深深体会到,这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县政府大力支持的结果,是各乡镇、县直各部门各单位及社会各界积极配合的结果,也是全县政协委员和政协工作者共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,更应看到,我们的工作还存在一些差距和不足。如,协商议政的渠道还需要拓宽;民主监督职能还需要强化;部分委员的履职水平还有待提高;参政议政成果转化和跟踪问效的力度还有待进一步加强,等等。对此,我们将采取措施,努力加以解决,使今后的工作做得更有成效。

2012年工作思路

2012年,是贯彻中共十七届六中全会精神、全面实施“十二五”规划的重要一年,是我县加快“两区”建设,强力主攻六大产业,着力转变发展方式的关键之年,也是县政协落实新要求、实现新作为的重要一年。今年,我们的指导思想是:在中共武宁县委的正确领导下,继承和发扬历届县政协的优良传统和工作作风,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县第十三次党代会确定的奋斗目标,牢牢把握团结和民主两大主题,努力创新履行职能的方式方法,着力在建言献策上有新突破、服务中心上有新业绩、维护社会和谐上有新作为、自身建设上有新进展,为致力绿色崛起、建设幸福武宁贡献力量,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、积极履职,在建言献策上寻求新突破

县第十三次党代会为我县今后五年的发展指明了方向,也为政协履行职能提出了新的课题。全县政协组织和广大政协委员要深入贯彻落实会议精神,认真履职,积极建言。今年,要全力抓好四项工作。一是落实《中共武宁县委关于进一步加强和推进人民政协政治协商工作的实施意见》,开展“推进绿色照明产业发展,打造中国光电之都”专题协商,为我县发展光电产业献计献策。二是组织“提升城市管理水平,打造全国最美旅游县城”专题调研,为推进城区建设与管理尽心尽智。三是开展“提案质量提升年”活动,进一步提高委员提案整体质量。四是实施凝心聚力工程。充分发挥政协联系广泛的优势,围绕县委、县政府开展的“三项清理”、“六大产业”等重大决策,多做凝聚人心、汇聚力量的工作,把社会各界的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

二、尽智尽力,在服务中心上创造新业绩

发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协的第一要务。全县政协组织和广大政协委员,要紧紧围绕“两区”建设、产业发展、项目建设等重要工作献计出力。今年,重点开展三项活动。一是为项目建设献计。按照县委、县政府的安排部署,积极参与和服务全县重点项目建设,特别是参与做好“六大产业”的协调和组织工作。县政协常委会将组织开展一次交通建设情况专题视察,为加快我县交通建设建言献策。人口资源环境委员会将专题听取县国土资源局关于我县矿产资源情况的通报,助推我县矿业经济发展。二是为招商引资工作尽心。充分利用政协联系面宽的优势,广泛搜集招商信息,着重围绕六大产业开展招商引资;做好安商服务工作,切实帮助包挂企业排忧解难。三是为农村发展出力。按照县委的要求和部署,抓好包挂村的基层组织建设;指导新农村示范点建设,抓好产业发展,促进农民增收;多方筹措资金,完善村建点基础设施,改善当地群众生产生活条件。

三、把握主题,在维护社会和谐上谋求新作为

维护社会和谐,人民政协肩负着重大责任。全县政协组织和广大政协委员,要牢牢把握团结与民主两大主题,进一步发挥政协独特优势,为促进社会和谐多作贡献。今年,要着重抓好四项工作:一是切实加强民主监督工作。继续坚持对政府职能部门开展民主评议,促进部门工作;坚持和完善特约监督员制度,提高监督效果;支持和指导委员参与政风行风评议,推进我县政风行风建设;探索组织农村委员对乡镇站所开展评议工作。二是积极开展反映社情民意工作。进一步畅通社情民意反映渠道,抓好社情民意的征集、编报、反映和落实工作,促进群众关心的热点、难点问题得到有效解决。三是努力做好服务民生工作。县政协常委会将专题听取全县教育工作情况的通报,为我县教育发展献计献策;文教卫体委员会将组织委员开展送医送药下乡活动,真情服务农村群众;学习文史委员会将组织委员对我县网吧情况开展专题视察,密切关注网吧管理;法制社团“三胞”联谊委员会将开展“关于推进社区矫正工作,促进社会和谐稳定”专题调研,为促进社区和谐作出努力;经济科技委员会将专题听取县物价局关于全县物价管理工作情况的通报,为稳定我县物价作出努力。四是大力推进宣传工作。加强宣传阵地建设,着手《武宁政协》刊物的改版;加强宣传队伍建设,提高稿件质量,增加用稿量,扩大政协工作的社会影响力。

四、突出特色,在自身建设上实现新进展

不断加强政协自身建设,是服务赶超发展的重要基础,也是提升履职能力和水平的重要手段。今年,我们将注重突出政协特色,从四个方面加强自身建设。一是加强思想政治建设。深入学习中央以及省、市、县重要会议精神,进一步提高常委会班子的思想素质、领导水平和执行能力;建立政协常委联系委员机制,进一步增强常委会的凝聚力。二是开展“创先争优”和“四个一”活动。继续落实县政协《关于加强政协委员自身建设的决定》,完善“创先争优”活动机制,坚持抓好“四个一”活动,激发委员的履职热情。三是开展主题教育活动。为进一步增强委员的责任感和荣誉感,提升委员服务绿色崛起的能力和水平,今年我们将在县政协委员中开展“争当优秀委员,服务绿色崛起”主题教育活动,重点是举办一次“政协知识及党政决策”竞赛,开展一次“凝心聚力助推产业发展”征文,在县电视台开办一个“委员风采”专栏。四是努力打造“四型”机关。要进一步加强机关思想、组织和作风建设,努力强化机关干部的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识;进一步完善绩效考核办法,规范机关工作人员行为,提高工作效率和服务水平,努力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关。

各位委员、同志们,县第十三次党代会和县委十三届二次全会提出的奋斗目标和工作部署,为全县政协组织和广大政协委员履行职能、发挥作用提供了更为广阔的舞台。让我们在中共武宁县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下,以更加开放的胸怀、更加昂扬的姿态,团结和动员广大人民群众及社会各界人士,为推进我县经济社会平稳较快发展,为致力绿色崛起、建设幸福武宁作出我们新的更大的贡献!

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