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县政协第十四届一次会议提案工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2021年11月12日 点击数:1,857 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

关于提案工作情况的报告

2021108日在政协武宁县第十四届委员会第一次会议上)

 

 

各位委员、同志们:

我受政协武宁县第十三届委员会常务委员会的委托,向大会报告提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见

 

过去五年提案工作回顾

 

政协武宁县第十三届委员会,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以“立规范、抓质量、重落实、求实效”为目标,积极探索提案工作新规律。五年来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会认真履职,聚焦县委县政府中心工作和全县人民关心关注的热点难点问题,共提交提案1054件,经审查,立案976件,占总数92.6%。未立案提案,转送相关部门参考。规定时限内,各次会议交办提案答复率、反馈率均为100%。对于办理结果,委员满意或基本满意的965件,占98.9%。政协提案工作的成效,助推了全县各项事业的发展进步,凝聚了发展共识。

1.提案为推动经济社会发展建睿智之言。围绕经济建设提出提案259件,占立案数的26.5%,涉及企业科技创新、助力脱贫攻坚、优化营商环境、壮大村级集体经济、加快园区物流发展、全域旅游等内容。委员们提出的《关于加快园区企业科技创新的建议》《关于多措并举打赢脱贫攻坚战的建议》《关于在全县营造良好营商环境促进经济发展的建议》《关于发展壮大村集体经济的建议》《关于加快园区物流中心建设的建议》《关于整合资源加快我县全域旅游发展的建议》《关于挖掘红色资源发展红色旅游的建议》等大量有价值的意见,被县委、县政府落实到相关工作决策或列入经济社会发展规划之中,为推动我县经济高质量发展起到很好的促进作用。 

2.提案为提升社会事业水平谋前瞻之计围绕教育体育、医疗卫生等提出提案312件,占立案数的32%,涉及城乡教育均衡发展、职业教育水平、学前幼儿教育、体育事业发展、村级医疗卫生、公共卫生服务、农村乡风文明等群众关注的热点问题。委员们提出的《关于推进我县城乡教育均衡发展的建议》《关于优化职业教育环境提升职业教育水平的建议》《关于加大我县普惠性幼儿园建设的建议》《关于举办马拉松赛事提升武宁知名度的建议》《关于加强我县公共卫生服务体系建设的建议》《关于提升村级医疗服务水平的建议》等大量合理化建议,引起了县政府的高度关注,为政府出台相关文件,制定系列措施,助推我县社会事业发展发挥积极作用。

3.提案为推进生态文明建设求创新之举。围绕生态文明建设和环境保护、资源开发提出提案97件,占立案数的9.9%,涉及生态治理、环境保护、污染防治等热点问题。《关于保护武宁庐山西海一湖秀水的建议》《关于加大农村环境整治力度的建议》《关于加强我县畜禽养殖污染防治的建议》《关于加大餐饮行业污染环境治理力度的建议》等意见建议,得到县委、县政府的重视和采纳,采取积极措施解决问题,有力推进武宁生态文明建设。

4.提案为助推民生事业改善献务实之策围绕文化、民生等提出提案308件,占立案数的31.6%,涉及城镇规范管理、优化城区交通线路、道路交通、老旧小区改造、城市物业管理、完善社会保障等方面。委员们提交的《关于加强城镇“精细化”管理的建议》《关于优化城区公交车线路的建议》《关于尽快修通盘溪至罗溪二级公路的建议》《关于加快推进老旧小区加装电梯的建议》《关于规范小区物业管理的建议》《关于改扩建我县殡仪馆基础设施的建议》等提案,关乎群众切身利益,有关部门高度重视,迅速作出反应,认真办理落实,均取得明显成效。

 

提案工作主要做法

 

回顾五年来的提案工作,十三届县政协始终以提高提案质量、推进提案工作规范化为重点,努力适应新形势,积极探索新思路,推动提案工作不断创新发展。

1.着力在增强合力上下功夫,提案工作呈现新格局。一是党政高度重视。县委、县政府对提案工作高度重视、积极支持。县委专门召开政协工作会议,下发了《关于发挥人民政协协商机构作用进一步加强协商民主建设的实施意见》以及《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,就如何加强和改进提案协商和提案监督工作提出了明确要求。县委、县政府主要领导对提案工作多次作出批示。每年政协全会后,县政府及时召开会议,研究部署提案办理工作,落实办理责任,推动各承办单位切实办好提案。二是政协全力推动。县政协主席会定期听取提案工作情况汇报,研究部署提案工作。分管提案工作副主席每年采取电话沟通、上门走访、视察座谈等形式督办提案,提案在政协工作中的地位和作用得到进一步加强。三是部门认真办理。各承办部门把办理提案作为改进作风、广纳良策、推动工作的重要途径,进一步健全承办机制,规范办理程序,办理方式日臻完善,办理效果不断提升。

2.着力在打造精品上下功夫,提案质量得到新提高。一是注重委员培训。通过组织委员参加全县政协委员培训班,外出延安、井冈山“走出去”和聘请专家“请进来”的专题培训学习,以及参与全县重点工作的视察监督、中心工作的调研走访、重点部门的民主评议等,开阔委员的视野,为委员了解县情、知晓民意、写好提案创造条件。二是强化选题引导。在每年政协全委会召开之前,及时向委员发出征集提案的通知并提供参考题目,引导和帮助委员围绕我县中心工作和重要民生问题,提出具有前瞻性、针对性、可操作性强的提案。三是加强提案审查。提案委员会严格提案立案条件和标准,采取会议期间的初审和闭会后的复审相结合,规范“撤、并、转”,严把审查关,保证提案立案的严肃性,提高提案质量。

3.着力在督办方式上下功夫,提案办理取得新成效。一是抓好提案督办。坚持每年从委员提案中遴选出重点提案,分别由县党政领导和县政协领导领衔督办。五年来,县党政领导和县政协领导共领办督办重点提案115件,经有关部门认真办理,均取得显著成效。二是开展联合督办。建立并完善提案工作部门、提案人与承办单位的三方协调办理机制,在提案办理过程中,督促承办单位按照“先协商,后答复”的办理程序,促进提案办理。县政府督查室对办复的提案严格把关,要求各承办单位办理的提案办复件在经单位主要领导审定后,再由承办单位形成正式办复件答复委员,确保提案办理质量。三是强化跟踪督办。坚持通过进度督查、即时督办、跟踪回访,促进承办单位与提案人加强协商,促使一些热点难点提案得到解决。每年选取一个提案办理部门,组织提案委员开展提案办理专题视察和专项评议,通过实地视察和召开专项评议会,切实将提案办理落到实处。五年来,先后对县教体局、县交通局、县文广新旅局等5个单位进行提案办理视察和评议,切实加强了提案办理跟踪问效。

4.着力在沟通宣传上下功夫,服务水平得到新提升。一是加强协调沟通。积极做好委员与承办单位的沟通协调工作,在提案办理中,提案委通过上门走访、电话联系等形式,推动提办双方加强沟通,达成共识。二是开展评选表彰。每年评选出20件优秀提案和10个提案办理先进单位,在政协全会上进行表彰,发挥优秀提案和先进提案办理单位的示范引领作用。三是加大宣传引导。充分利用各类新闻媒体和政协网站,大力宣传提案办理工作好做法、好经验和办理效果。五年来,在全国政协以及省、市政协书刊、报纸和网站等媒体刊载、报道提案工作通讯稿107篇,扩大了提案工作的社会影响。

今后五年提案工作建议

 

今后五年是我县全面实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程至关重要的五年。新的形势和任务,对提案工作提出了新要求。县政协提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照县第十五次党代会的部署要求,坚持围绕中心,服务大局,不断提高提案工作质量和服务水平。

1.强化提案质量,力求提在“点子上”。提案质量是整个提案工作的基础,决定着提案作用的发挥,关系到政协参政议政的成效。全体委员要紧紧围绕县第十五次党代会确定的发展战略,以及县委县政府高度关注、人民群众普遍关心的热点难点问题,深入调研和思考,积极撰写针对性强、参考价值高的提案。各界别、各专委会要充分发挥自身优势和特点,提出一些高质量的集体提案。积极整合资源,及时将大会协商发言、重要社情民意及各种座谈会、协商会、调研视察活动成果转化为提案。严格提案审查,以质量为核心提高提案立案标准。

2.强化办理效果,力求办到“实在处”。突出党委的领导核心作用,加强与政府和各部门的沟通联系,积极探索提高提案办理水平的新途径。不断加大开门办理、联合办理、协商办理工作力度,优化提案办理工作措施。坚持抓重点提案办理和评议督查相结合,加强提案者与承办单位的协调和沟通,倡导“面对面”办理方式,增强提案办理实效。建立政协常委会定期听取办理情况汇报制度,提高承办单位的重视程度。

3.强化督查督办,力求督在“关键时”。继续选择一批事关全局、针对性强、建议可行的提案作为重点提案,由县党政领导及县政协领导分别领衔督办。会同县政府办对提案承办大户和办理难度较大的提案进行联合督办。加强与承办单位的联系合作,督促其开展更多的开门办理、协商办理活动。重视做好承办提案的督查评议工作,掌握办理进度,加强跟踪问效,促进提案建议的落实与解决。

4.强化自身建设,力求服务“上水平”。通过加强学习培训、开展交流座谈、组织专题调研等活动,提高全体委员提案撰写水平。开展委员提案和提案办理单位评先评优,组织委员对办理大户开展提案专题视察和专项评议。积极运用政协主流媒体以及政协网站,宣传政协运用提案履行职能的有效做法,宣传各单位办理提案的成效和经验,扩大提案工作影响。加强队伍建设,改进学习交流方式,通过邀请专家授课、外出学习考察、参加提案工作专题培训等形式,增强学习实效,提高服务保障能力。  

    各位委员,同志们,人心是最大的政治,共识是奋进的动力。面对新征程新任务,提案工作责任重大,使命光荣。让我们坚定信心,锐意进取,在中共武宁县委的坚强领导和县政府的大力支持下,不断探索新形势下提案工作的新特点、新规律,努力开创我县提案工作新局面,为生态强县作示范、绿色崛起勇争先,奋力谱写山水武宁高质量跨越式发展新篇章作出更大贡献!

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