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县政协第十三届六次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2021年02月08日 点击数:290 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

工 作 报 告

(2021年1月12日在政协武宁县第十三届委员会第六次会议上)

朱 必 香

 

 

各位委员、同志们:

我代表政协武宁县第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2020年工作回顾

 

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,也是极不平凡、极不寻常、极为不易之年。在中共武宁县委的坚强领导下,县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持团结和民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,紧扣县委决策部署,在建言资政和凝聚共识上双向发力,务实协商议政,积极建言献策,广泛凝心聚力,为构建“五大生态”、打造“三个示范”,建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁作出了积极贡献。

一、旗帜鲜明讲政治,把准履职方向,坚守政协初心

常委会始终把政治建设摆在首位,坚决贯彻党的建设新要求,把党的领导落实到各方面、全过程,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。

1.坚持党的领导,把牢政协工作方向。始终坚持党对政协工作的全面领导,增强政治定力,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。县政协党组坚决执行县委决定,将县委决策部署贯彻落实到履职全过程,做到县委的工作布置到哪里、政协的力量就汇聚到哪里,县委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里。严格落实重大事项请示报告制度,主动向县委汇报政协党组工作、政协常委会工作、民主评议和协商民主建设等重大事项,始终确保与县委思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。

2.加强党的建设,落实从严治党要求。积极贯彻落实中央、省委、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作相关文件精神,全面加强政协系统党的建设,以党的建设引领和推动政协履职实践。组织党员委员参加全省政协系统全面从严治党形势报告会,完善政协重要活动设立临时党支部机制,建立县政协党组成员联系党员委员及党员委员联系党外委员制度,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力,推动形成政协系统党的建设工作的强大合力和良好氛围。

3.深化理论学习,强化思想政治引领。始终把加强政治理论学习作为政协工作的首要任务,通过专题学习会、委员培训班、复旦大学博士授课、上级调学和网络平台学习等多种形式,领导带头学、干部深入学、委员跟进学,营造了重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政、中共十九届五中全会精神、社会主义协商民主理论等,进一步增强了全县政协系统树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉,切实巩固了团结奋斗的共同思想政治基础。

二、紧扣中心献良策,深化协商议政,倾注政协智慧

常委会紧紧围绕全县中心工作,坚持以履职质量为导向,着力提高建言议政的精准度和实效性,为党政科学民主决策贡献智慧和力量。

1.加大力度,协商建言扎实推进。充分发挥协商民主重要渠道作用,完善工作机制,加大协商力度,提高协商建言水平。一是着眼大局开展全会协商。县政协十三届五次会议期间,委员通过大会发言、分组讨论等形式,围绕《政府工作报告》、构建“五大生态”、打造“三个示范”等主题开展协商,共提出意见建议220余条,以简报、文件等形式报送县委、县政府,很多意见建议得到重视和采纳。二是聚焦民生深化基层协商。按照县委的部署和要求,认真总结前期试点工作经验的基础上,在全县所有乡镇(街道、工业园区)全面开展“有事先商量”协商民主建设试点工作,共建立协商议事平台45个,围绕县城既有住宅加装电梯、农村水电路建设、园区营商环境打造等议题,开展协商议事活动56次,助推解决了不少民生实事,赢得了群众的好评。既有住宅加装电梯工作经验,被吸纳进市政协《用好协商这把钥匙》稿件当中,登上了《人民政协报》头版头条。三是强化措施推进提案办理协商。通过党政领导领办督办重点提案、提案办理纳入年终目标管理考评、对提案办理大户开展专题视察和专项评议、加强提案办理日常督查和跟踪问效等多项举措,推进提案办理协商,抓好提案落实,解决了一大批群众关注的热点难点问题。

2.打造精品,专题调研富有成效。牢固树立精品意识和质量意识,紧跟县委、县政府发展思路,围绕优化营商环境、发展社会养老服务业两个课题开展专题调研。在深入调研、外出学习、充分论证的基础上,形成2个专题调研报告和5个专题发言材料,提出强化监督管理、加强规划引领、完善服务机制等意见建议50余条。并召开政协常委会,与县委、县政府领导及有关部门负责人进行面对面协商。县委书记杜少华对调研活动给予充分肯定,对落实政协建议提出明确要求。县政府对政协《建议案》高度重视,积极办理,部分意见建议被吸纳到实际工作中。

3.聚焦热点,专题视察深入开展。充分发挥政协优势,围绕党政重视、群众关注的公共卫生服务体系和重点项目建设两个课题开展专题视察。委员深入乡镇、城区、园区和景区,实地视察医疗卫生机构、民生工程、重点企业和项目,在座谈讨论、整合多方意见的基础上,形成专题视察报告,呈送县委、县政府。各专委会和委员小组分别就优质水果产业发展、湿地保护与利用、民族村产业发展、城乡环境整治等课题开展视察,为加快发展、保障民生建言献策。

三、发挥优势敢担当,强化民主监督,彰显政协作为

常委会充分发挥政协组织独特优势,努力拓宽监督渠道,提高监督成效,民主监督职能进一步强化,促进县委、县政府决策部署更好地贯彻落实。

1.围绕促进部门工作,认真开展民主评议。组织委员对县财政局、县工信局开展民主评议。在评议过程中,坚持正面评议、共谋发展原则,突出民主、献策两大特色,以问题为导向,寻求促进工作的良策。通过深入调研、客观评议和切实整改,促使被评单位改进了工作,提高了效能。同时,加大跟踪问效力度,对2019年评议的县税务局、县林业局开展“回头看”,通过走访、测评、座谈等形式,跟踪评议意见落实情况,巩固和提升了民主评议效果。

2.围绕加强行风建设,积极推进特约监督。充分发挥政协的民主优势,认真组织特约监督,加大政风行风的监督力度。向县水利局、县税务局、县人防办等部门新推荐28名委员担任特约监督员,有效加强对职能部门的工作监督。组织100余名委员参加社会评部门、教师招聘、企业开放日和世界环境日等监督活动,促进了我县政风行风建设。

3.围绕解决民生诉求,切实反映社情民意。充分发挥政协委员渠道畅通的优势,鼓励政协委员多做体察民情的“有心人”,反映民意的“热心人”。收到社情民意165条,编发《社情民意信息》6期,经委员微信群直接转交有关部门办理28条,多条社情民意得到县委书记杜少华、县长李广松的批示。市民服务中心食堂“光盘行动”、县城道路内涝、老城区外立面改造后续管理等社情民意受到有关部门的高度重视,落实效果较好。

四、服务大局促发展,关注民生改善,抒写政协情怀

常委会始终坚持与县委、县政府同心同力、同频共振,组织和引导广大政协委员,积极投身全县改革发展大局,助力脱贫攻坚,关注民生实事,为全县经济社会发展倾心尽力。

1.用实劲,助推项目建设。按照县委分工部署,政协班子成员积极参与“3+N”主战场,全力服务“三个示范”创建。负责推进的古艾城市花园老旧小区改造、第三自来水厂等项目已完工或正在快速推进。扎实开展招商引资工作,多次赴外地招商,对接客商10多批次,引进江西三同生物科技有限公司等项目3个,积极做好九江昂泰胶囊等7家企业的包挂帮扶和安商服务工作。

2.求实效,助推脱贫攻坚。政协班子成员经常深入包挂乡镇和帮扶村走访、调研,与乡村两级班子座谈交流,推进项目建设、产业发展和就业创业,协调解决脱贫攻坚工作中的困难和问题;机关干部与贫困户结对帮扶,通过发展产业、就业帮扶等措施,帮助贫困户增收,包挂的47户贫困户全部脱贫。广大政协委员全力参与脱贫攻坚,11名政协委员担任驻村第一书记,10名工商界委员担任帮扶贫困村“名誉村长”,向贫困户开展政策宣传、技术培训和赠送物资、捐资助学60余次,帮助争取和推进扶贫项目8个,为脱贫攻坚彰显了政协价值,展示了政协担当。

3.出实招,助推民生改善。积极履行村建帮扶职责,帮助杨洲乡江桥村发展村有经济,推进新农村建设,做好疫情防控。筹集和争取资金80余万元,建成新农村建设点1个,修建水利工程1处,新建和维修桥梁2座,颐养之家1个。认真履行白石岭社区“心连心”第一联合党支部和城区第4片区牵头单位职责,筹集工作资金,组建志愿者服务队,深入社区、交通干道和贫困户,做好值班值守、复工复产、环境整治、城市扶贫和全国文明城市创建工作,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了政协智慧和力量。

五、团结联谊增共识,促进社会和谐,凝聚政协力量

常委会坚持团结和民主两大主题,畅通知情渠道,加强文史宣传,拓展联谊交流,为促进社会和谐凝聚共识、汇聚力量。

1.畅通知情渠道,凝聚发展共识。知情明政是委员履职尽责、协商建言的重要基础。县政协坚持完善情况通报制度,有效搭建沟通互动平台,进一步畅通委员资政渠道。常委会专题听取县政府关于提案办理、县交通运输局关于交通建设、县人社局关于人社工作情况的通报,主席会听取全县财政预算编制情况的通报,县市监局、县林业局、县卫健委等部门分别就各自领域向委员通报工作,各委员小组开展活动时,所在乡镇通报经济社会发展情况,进一步促使委员知情明政,凝聚发展共识。

2.强化文史宣传,扩大社会影响。大力宣传政协履职成果,全年在市级以上媒体上稿80余篇,《打造脱贫攻坚“金钥匙”》等多篇稿件在《中国政协》杂志刊登,《武宁县有事先商量结“惠民果”》荣获全省政协系统好新闻三等奖;在县融媒体中心开辟“政协工作专题”“委员风采”专栏,宣传政协履职成果。加强宣传阵地建设,办好政协网,网站点击率不断上升。发挥文史工作存史资政、团结育人功能,精心编辑《山水武宁》文史书籍,高质量报送市政协文史馆征集资料。

3.拓展联谊交流,营造团结氛围。承接省、市政协来我县开展“有事先商量”基层协商民主建设、孙吴文化挖掘、宗教场所管理等调研、视察10多批次。接待省政协机关老同志“我看脱贫攻坚新成就”视察团来我县视察,承办全市县(市、区)政协秘书长和办公室主任工作会,我县脱贫攻坚成效和经济社会发展成果得到视察团和与会人员的充分肯定。赴宜春市万载县参加湘鄂赣边境毗邻县(市、区)政协工作研讨会,就我县非遗文化助推旅游产业发展工作经验作交流发言,引起较好反响。接待广东惠州、湖南常德及省内的乐平、渝水等地政协调研考察团20多批次,交流工作,增进友谊,营造了和谐团结的浓厚氛围。

六、坚持不懈夯基础,加强自身建设,展示政协形象

常委会始终坚持把加强自身建设摆在突出位置,着力固本强基,增强履职活力,提升工作效能,充分展示新时代政协的新形象。

1.健全机制,着力增强委组工作活力。完善委组“创先争优”活动机制,加强对委组工作指导和督查,坚持对专委会工作开展年终述职和评议。通过一系列举措,充分激发委组工作活力。各专委会围绕村级公共卫生服务能力建设、林业生态保护、园区企业发展等课题开展调研视察。各委员小组发挥自身优势,开展形式多样、内容丰富的活动。如,文艺新闻、教育、医药卫生等小组开展送文艺、送教育、送医药下乡活动;经济、农业科技等小组开展调研视察活动;工商委员小组组织委员和外地商会积极参与疫情防控,向县内外捐款捐物达600余万元;各乡镇委员活动小组纷纷开展产业帮扶、疫情值守和扶贫济困等活动。一年来,各委组共开展活动80余次,办实事100多件。委组工作呈现活跃有序、争先进位的良好局面。

2.强化管理,着力打造过硬委员队伍。在委员中开展“五个一”活动,组织委员赴井冈山学习培训,完善委员管理等制度,坚持全会期间通报委员履职,表彰优秀委员、优秀提案和优秀社情民意,通报委员参政议政情况,使委员的主体意识明显增强,履职热情进一步高涨,涌现出一批善议政、有爱心、敢担当的实干型委员。全年有110余名委员参加政协组织的专题调研、视察活动,有45名委员提交提案和反映社情民意3件以上,全县广大政协委员还积极参与疫情防控、扶贫济困等活动。谭翊泉委员坚持党建引领脱贫攻坚,荣获“全国先进工作者”称号;柯芳芳委员被评为“九江市扶贫之星”;陈国良等4名委员荣获“全县劳动模范和先进工作者”称号,邓卢武等40名委员积极履职,爱岗敬业,被评为优秀政协委员。广大委员的努力作为和热情奉献,给政协的旗帜增添了光彩,也为自己的人生赢得了赞誉。

3.改进作风,着力提升机关整体效能。以提效能、优服务为目标,进一步健全机关学习制度,大兴学习之风,不断提升机关干部政治理论素养和工作能力。进一步强化机关管理,大兴务实之风,完善绩效考核办法,努力提高机关工作效率和服务水平。进一步加强机关党建“三化”建设,党建工作不断加强;落实党风廉政建设责任制,大兴清廉之风,支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督,树立规矩意识,筑牢廉洁防线,提升了拒腐防变能力。

各位委员,过去一年县政协工作取得的成绩,是县委高度重视、正确领导的结果,是县政府以及各级各部门、社会各界大力支持的结果,是县政协各参加单位和全体政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在此,我代表县政协常委会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

面对新时代新方位新使命,我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要是:发挥专门协商机构的作用还需要进一步加强;提案办理力度有待进一步加大;政协工作机制还需要进一步健全;委员责任担当还需要进一步强化,等等。对此,我们将高度重视,切实加以改进。

 

2021年工作思路

 

2021年是建党100周年,是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年。县政协常委会工作的总体要求是:在中共武宁县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实中央和省委市委县委全会决策部署,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,建言资政和凝聚共识双向发力,发挥专门协商机构作用,广泛团结动员社会各界人士,履职尽责,凝心聚力,为“十四五”开好局贡献智慧和力量,以优异的履职答卷庆祝建党100周年。

一、坚持政协之“政”,进一步坚定履职方向

人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。要始终把加强政治建设贯穿于政协工作的各方面和全过程,不折不扣地贯彻落实好习近平总书记、汪洋主席关于做好新时代政协工作的新要求和省委、市委、县委的决策部署,确保政协工作沿着正确的政治方向前进。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及汪洋主席在全国地方政协工作经验交流会上的讲话精神,着力提高对政协性质定位的认知,深化对政协工作特点规律的把握,以丰富的理论素养,打牢扎实的思想根基,确保政治上有高站位、思想上有主心骨、行动上有定盘星。

二、把握政协之“协”,进一步推进协商民主

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要按照广泛多层制度化的要求,立足我县实际,深入创新实践,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,切实增强协商密度、建言力度和共识程度,达到商以资政、商以惠民的目的。要充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,在完善会议协商、界别协商、提案办理协商等常态协商的同时,精心打造“有事先商量”基层协商平台,健全协商机制,加密协商频次,加大成果转化力度,切实提升乡村治理能力,解决群众关注的民生实事。要不断加强民主监督工作,围绕县委、县政府重大决策部署,运用好提案、视察、评议、情况通报等形式,开展协商监督;探索建立政协民主监督与党内监督贯通机制,形成监督合力,增强监督实效。要努力提升参政议政水平,聚焦全县中心工作,精准选题,深入调研,形成高质量的协商成果,促进党政决策的科学化和民主化。

三、发好政协之“声”,进一步彰显履职实效

发出政协好声音,是服务中心大局、彰显政协作为的内在要求。要致力经济社会发展,发好“智慧之声”。要充分发挥人民政协人才智力优势,善于从全局上、根本上、长远上提出真知灼见。要着眼发展大局建言,围绕“十四五”规划开局、生态文明建设、全域旅游发展、城镇建设管理、乡村振兴、社会综合治理等全县发展大局,开展调研视察,形成高质量的建言成果,发出政协好声音。要围绕助推民生改善,发好“为民之声”。要始终坚持“人民政协为人民”的理念,运用好调研视察、委员提案、社情民意反映等多种渠道,积极反映群众诉求,实现党政决策与群众期待有效对接。要加强文史宣传,发好“履职之声”。要善于总结政协工作成效,讲好政协履职故事,加强政协履职成果宣传,扩大政协工作的社会影响。

四、筑牢政协之“基”,进一步强化服务保障

加强自身建设是做好政协工作的基础和关键。要切实强化委员主体责任,围绕“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,加强委员学习、培训、联络、管理与考核,进一步增强委员的履职能力、责任意识和担当精神,多做化解矛盾、凝心聚力和促进发展的工作,充分发挥政协委员作为社会精英的示范带动和模范标杆作用。加强专委会建设,坚持和完善年终述职评议制度,加强专委会与职能部门的对口联系,发挥专委会基础性作用。加强对乡镇政协工作联络组的联系与指导,创新活动方式,激发工作活力。从严教育管理机关干部队伍,大力营造风清气正的政治生态;支持派驻纪检监察组积极履职,加强党风廉政建设,严明党的政治纪律和政治规矩,深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,切实提高服务意识和服务水平,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的政协干部队伍,展现新时代政协机关新样子。

各位委员,同志们:海阔潮涌千帆竞,乘风破浪启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共武宁县委的坚强领导下,团结拼搏,勤勉履职,开拓创新,砥砺前行,奋力谱写新时代人民政协事业发展新篇章,为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁作出新的更大贡献!

 

 

 

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