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县政协第十三届五次会议工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2020年05月25日 点击数:938 字号:

政协武宁县第十三届委员会常务委员会

工 作 报 告

(2020年5 月19日在政协武宁县第十三届委员会第五次会议上)

朱 必 香

各位委员、同志们:

我代表政协武宁县第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2019年工作回顾

 

2019年,是新中国及人民政协成立70周年,也是武宁发展进程中极不平凡的一年。在中共武宁县委的坚强领导下,县政协常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中共武宁县委的决策部署,坚持团结和民主两大主题,坚持继承和创新有机结合,发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,协商议政成果丰硕,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,展现了新时代人民政协的新面貌新气象,为构建“五大生态”、打造“三个示范”,助推武宁内涵式高质量发展作出了积极贡献。

一年来,县委高度重视和加强对政协工作的领导,县委常委会听取政协工作汇报,给政协出题目、交任务、提要求。出台《关于发挥人民政协专门协商机构作用进一步加强协商民主建设的实施意见》,动员部署我县加强基层协商民主建设工作。县委、县政府领导全年出席县政协会议和协商议政活动37人次,督办重点提案18件,对政协履职成果作出批示8次。优化政协机关专委会设置,增强人员力量配置,保障委员学习培训经费,为县政协有效履职提供坚强后盾。

一、始终坚定不移维护核心,在把牢政治方向上凝聚新共识

常委会始终把政治建设摆在首位,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展学习研讨活动,着力在学懂弄通做实上下功夫,真正做到学而信、学而用、学而行,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。

1.精心组织部署,推动理论大学习。始终把加强政治理论学习作为政协工作的首要任务,通过召开会议、组织专题培训、参加上级调学、邀请专家授课和网络平台学习等多种形式,领导带头学、干部主动学、委员广泛学,营造了浓厚的理论学习氛围。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记视察江西重要讲话、在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上的讲话以及中共十九届四中全会精神、政协章程等,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实领会新时代社会主义协商民主的新理论新部署新要求,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。

2.深入思考研讨,强化思想大武装。在县委的高度重视和县政府的大力支持下,加大对委员的学习培训力度,组织60余名委员赴延安市委党校接受红色教育,传承和弘扬延安精神;邀请复旦大学专家学者、市政协机关骨干作习近平新时代中国特色社会主义思想、协商民主建设的专题讲座。在深入学习、思考和研讨的基础上,政协委员和机关干部撰写心得体会和理论文章116 篇,不断提高政治站位,增强政治定力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步凝聚改革发展共识,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

3.扎实开展主题教育,促进工作大提升。按照中央和省委、市委、县委的统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在市委、县委指导组的精心指导下,坚持把主题教育与履职工作结合起来,直面问题,聚焦“短板”,广泛调研,形成较高质量的调研报告,为破解难题开药方。党员领导和机关党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,广泛听取意见,检视突出问题,列出问题清单,逐一整改落实,真正给思想做手术、向灵魂擂重锤、彻底自我革命。

二、紧紧围绕中心履行职能,在助推绿色崛起上展现新作为

常委会坚持把推动发展作为履职第一要务,紧紧围绕全县中心工作,积极开展协商议政,为我县绿色崛起献计出力。

1.丰富形式,多层次协商议政有力度。积极构建以全会协商为龙头,以专题协商为重点,以基层协商为常态的多层次协商议政格局,加大协商力度。一是全会协商着眼大局。县政协十三届四次会议期间,委员通过大会发言、联组讨论和分组讨论等形式,围绕《政府工作报告》、加快矿业经济发展、助推乡村振兴等主题开展协商,共提出意见建议200余条,以简报、文件等形式及时报送县委、县政府,很多意见建议得到重视和采纳。二是专题协商聚焦热点。常委会专题听取县政府关于提案办理工作情况、县公安局关于扫黑除恶工作情况的通报,围绕落实民生诉求、维护社会和谐稳定积极建言献策。按照“三在前、三在先”原则,主席会就全县财政预算等议题进行专题协商。三是基层协商注重实效。按照市政协在武宁开展“有事先商量”协商民主建设先行先试的要求,在新宁镇、豫宁街道以及新宁镇西海社区、白鹤坪茶场社区,豫宁街道锦宁社区进行基层协商先行试点,搭建基层协商民主议事平台,组织委员下沉到基层“一线”倾听群众呼声,把履职触角延伸到群众家门口。基层协商民主议事会成立以来,围绕茶场社区建设游客服务中心、开通县城至茶场公交车、锦宁社区安装充电桩等议题,开展协商议事活动,解决一批群众关注的民生难题。

2.发挥优势,多途径民主监督有成效。认真贯彻落实县委政协工作会议精神,开展民主监督专项督查,夯实民主监督工作基础。同时,积极拓展监督途径,开展形式多样的监督活动。一是扎实开展民主评议。组织委员对县税务局、县林业局开展民主评议。通过调研、评议、整改和测评,促使被评单位改进工作,提高效能。同时,加大跟踪问效力度,对2018年评议的县市监局、县农业农村局开展“回头看”,跟踪评议意见落实情况,巩固和提升了民主评议效果。二是不断加强特约监督。向县检察院、县医保局、县民政局等部门新推荐26名委员担任特约监督员。组织80余名委员参加社会评部门、殡葬改革、教师招聘等监督活动,促进了政风行风建设。三是切实反映社情民意。全年共收到社情民意183条,编发《社情民意反映》8期,经委员微信群直接转交有关部门办理22条,被市政协《社情民意信息》采用2条。县委书记杜少华对多期《社情民意反映》作出批示,县长李广松对社情民意反映工作给予肯定。经县住建局、县交管大队、县城管局等部门认真办理,助推解决西海大道改造、县城道路标识标线维护、湖面漂浮物清理等民生诉求。

3.打造精品,多维度参政议政有质量。牢固树立质量意识,紧扣全县中心工作和民生难题,积极建言献策,打造建言议政“精品”。一是紧扣党政关注的难点,深入开展专题调研。紧跟县委、县政府发展思路,围绕“打造装饰之乡”“发展民宿经济”两个课题开展专题调研。提出加强规划引领、搭建产业发展平台、打造特色民宿等意见建议40余条。县委书记杜少华对调研活动给予充分肯定,对落实政协建议提出明确要求。县政府对政协《建议案》高度重视,积极办理,部分意见建议被吸纳到实际工作中。民宿经济调研材料提交市政协十五届五次会议作大会发言,获得与会者好评。二是紧盯社会关心的焦点,精心组织专题视察。充分发挥政协优势,围绕党政重视、群众关注的学前教育和农业产业发展两个课题开展专题视察。在实地视察、座谈讨论、整合多方意见的基础上,形成专题视察报告,呈送县委、县政府。各专委会和委员小组也分别就农村垃圾综合治理、茶旅融合发展、绿色殡葬改革等课题开展视察,为加快发展、保障民生建诤言、献良策。三是紧跟群众关切的热点,认真抓好提案工作。坚持多渠道征集提案,县政协十三届四次会议以来,共征集提案195件,审查立案185件;坚持多层次督办提案,县委、县政府把提案办理纳入全县目标管理考评,党政领导每人领衔督办一件重点提案,县委督查室、县政府督查室联合县政协提案委坚持督办提案常态化,对提案办理大户开展专题视察和专项评议,提案办理整体质量进一步提高,促进了盘溪至罗溪二级公路改造、豫宁大道外立面改造等民生实事的落实。

三、切实服务大局注重实效,在促进改革发展上作出新贡献

常委会始终坚持与县委、县政府同频共振,组织和引导广大政协委员,积极投身全县改革发展大局,为加快我县经济社会发展贡献智慧和力量。

1.促发展,为项目建设倾心尽力。按照县委分工部署,县政协班子成员积极参与“3+N”主战场,全力服务“三个示范”创建。负责推进的西海大道改造、湖滨东路水上项目、湖岸花城改造等项目已全面完工。扎实开展招商引资工作,县政协班子成员多次赴北京、广东等地招商,对接客商20多批次,引进项目2个。认真做好安商服务工作,协助上海永久中部基地等企业解决生产过程中遇到的困难。

2.促增收,为脱贫攻坚热心助力。政协领导班子成员经常深入包挂乡镇和帮扶村走访、调研,与乡村两级班子座谈交流,推进项目建设和产业发展,及时协调解决扶贫工作中的困难和问题;机关干部与贫困户结对帮扶,通过产业帮扶、就业扶贫等措施,帮助贫困户增收脱贫;广大政协委员全力参与脱贫攻坚工作,11名政协委员担任驻村第一书记,8名工商界委员担任帮扶贫困村“名誉村长”,为贫困户提供政策宣传、技术培训和赠送物资80余次,开展捐资助学、扶贫济困等活动30余次,帮助争取和推进扶贫项目13个,为脱贫攻坚注入了政协力量。

3.促和谐,为民生改善真心出力。认真做好包乡挂村工作,多方筹集和争取资金100余万元,帮助杨洲乡江桥村建成新农村建设点1个,改建自来水工程2处,新建和重建桥梁3座。认真履行白石岭社区“心连心”第一联合党支部和城区第4片区牵头单位职责,筹集工作资金,组建志愿者服务队,深入社区、交通干道和帮扶贫困户,进行政策宣传、环境整治和走访慰问,全年共组织开展志愿者活动200余人次,为全国文明城市和“三个示范”创建做出不懈努力。

四、努力扩大宣传强化联谊,在坚持团结民主上广聚新能量

常委会牢牢把握团结民主两大主题,以活动为载体,加强宣传联谊,拓展团结面,画好同心圆,为加快发展凝聚共识、汇聚力量。

1.围绕共话辉煌,深入开展庆祝活动。2019年是新中国和人民政协成立70周年。围绕主题成功举办文艺晚会、征文比赛、知识竞赛等系列庆祝活动。文艺晚会以政协委员和机关干部自编自演的节目为主体,形式新颖、气氛热烈,真情表达对新中国70华诞和人民政协成立70周年的美好祝愿;征文活动共收集历届政协委员报送的征文65篇,并汇编《征文集》,展示人民政协与共和国风雨同舟、砥砺前行的奋斗历程,激发广大委员同心同德、履职尽责的饱满热情;知识竞赛共有15支代表队45名委员参加,围绕党史、新中国史和人民政协知识进行激烈角逐,极大地激发了委员们的责任感和使命感。通过举办系列庆祝活动,抒发了社会各界热爱祖国、讴歌人民政协事业的深厚情感,展示了政协组织和政协委员昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

2.围绕推介武宁,不断加强对外宣传。全年在各级报刊网站上稿100余篇,其中国家级15篇,省级54篇,《做扶贫路上最美政协人》荣获全省政协系统好新闻三等奖;在县电视台、武宁报开辟“政协工作专题”“委员风采”专栏,扩大政协工作社会影响力。发挥文史工作存史资政、团结育人功能,编辑出版第十三辑文史资料《寻迹武宁》,展示我县历史文化和人文资源;做好市政协“翰墨同心”书画展作品征集、市政协文史馆资料报送工作。

3.围绕凝心聚力,广泛拓展联谊交流。认真参与全国政协副主席何维来我县开展“加快国家生态文明试验区建设”专题调研视察活动。承接省、市政协来我县开展畜牧产业发展、生态文化村建设、教育扶贫、茶产业发展等调研、视察10多批次。精心承办全市县(市、区)政协工作会第四次会议,我县经济社会发展取得的喜人成就得到与会人员的充分肯定。赴咸宁市咸安区、宜春市宜丰县参加湘鄂赣边境毗邻县(市、区)政协工作研讨会,就我县加快康养产业发展、推进秀美乡村建设经验作法作交流发言,引起较大反响。接待云南省政协、湖北沙县政协及省内的龙南、永丰等地政协调研考察团近30批次,交流了工作,增进了友谊,营造了和谐团结的浓厚氛围。

五、坚持勤政务实提升效能,在推进自身建设上树立新形象

常委会坚持大力弘扬勤政务实之风,以抓落实提绩效,以抓建设焕生机,努力提高委员队伍素质和机关干部队伍素质,展示了政协的新形象。

1.以机制为保障,委组工作生机勃勃。完善委组“创先争优”活动机制,加强对委组工作指导和督查,继续对专委会工作开展年终述职和评议,召开乡镇政协联络组工作座谈会。通过一系列举措,充分激发了委组工作活力。各专委会围绕加快农业支柱产业发展、宗教场所规范化建设管理、非遗传承与保护利用等课题开展调研或视察。各委员小组发挥自身优势,开展产业扶贫、捐资助学、扶贫济困等多种活动。一年来,各委组共开展活动80余次,办实事100多件,捐资捐物共计50余万元,惠及群众800余人。委组工作呈现活跃有序、积极作为的良好局面。

2.以活动为平台,委员履职热情高涨。继续在委员中开展“五个一”活动,修订完善委员管理等多项制度,坚持全会期间通报委员履职,表彰优秀委员、优秀提案和优秀社情民意,编发简报通报委员参会和参政议政情况,使委员的主体意识明显增强,履职热情进一步高涨,涌现出一批想干事、会干事、能干事的有为型委员。全年有80多名委员参加政协组织的专题调研、视察活动,有40多名委员提交提案和反映社情民意3件(条)以上,120余名委员开展捐资助学、扶贫济困活动;谭翊泉委员带领村民脱贫致富,荣获“全国向上向善好青年”称号;熊小鹏等40名委员积极履职,爱岗敬业,被评为优秀政协委员。广大委员用不平凡的业绩,为武宁发展争光添彩,为政协事业倾心尽力,也为自己的人生履历留下了可圈可点的厚重一笔!

3.以党建为引领,机关效能更加优化。严格落实“三会一课”、谈心谈话、领导干部双重组织生活、专题民主生活会等制度,成立党员志愿者服务队,扎实开展主题党日活动,机关党建工作不断加强,党员意识明显增强。积极配合县委巡察“体检”,支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督,树立规矩意识,筑牢纪律防线。健全机关管理制度,完善机关绩效考核实施办法,建设智慧政协系统,进一步提高了工作效率和服务水平。

岁末年初,新冠肺炎疫情爆发。疫情就是命令,防控就是责任。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县政协组织深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署,齐心战“疫”,主动作为,协助党委政府做好疫情防控、复工复产、脱贫攻坚工作。广大政协委员强化“为国履职、为民尽责”的政治责任,充分发挥自身优势,或坚守抗疫一线,勇敢逆行;或捐赠防护物资,奉献爱心;或组织复工复产,助力发展,以实际行动投身疫情防控和经济社会发展。政协机关干部全员参与、连续作战,下沉到社区、挂点村等防控一线开展志愿服务。据不完全统计,县政协委员累计捐款捐物120余万元,政协机关党员干部参与小区、挂点村义务值守320人次,为夺取全县疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了政协智慧和力量。

一载履职路,硕果满枝头。过去一年县政协工作取得的成绩,是县委高度重视、正确领导的结果,是县政府以及各级各部门、社会各界大力支持的结果,是县政协各参加单位和全体政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在此,我代表县政协常委会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

知常明变者赢,守正创新者进。我们清醒地看到,面对时代的发展、县委的要求、群众的期待,我县政协工作还存在诸多差距和不足,主要表现为:协商建言质量还需要进一步提高;民主监督工作还需要进一步加强;提案办理力度有待进一步加大;委组工作还需要进一步改进;委员履职积极性、主动性、创造性还需要进一步增强,等等。这些问题,我们要高度重视,切实改进。

 

2020年工作安排

 

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。县政协常委会工作的总体要求是:在中共武宁县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央、省委政协工作会议精神,认真贯彻省委十四届十次全会、市委十一届十二次全会和县委十四届十次全会部署,牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,发挥专门协商机构作用,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,在强化政治引领、广泛凝聚共识上下功夫,在强化提质增效、服务发展大局上下功夫,在强化自身素质、促进创新发展上下功夫,为奋力推进“五大生态”“三个示范”再添新彩贡献智慧和力量。

一、坚持党的领导,以新目标凝聚思想共识

全面加强党对政协工作的领导和全面加强政协系统党的建设,以党的建设引领和推动政协履职实践,发挥党员委员的示范引领作用,引导广大政协委员认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻落实县委十四届十次全会精神,进一步提高在大局下行动的自觉性,牢固树立全县工作“一盘棋”思想,围绕决胜全面小康、“十三五规划”收官、“服务项目见效年”等目标要求,认真履职,积极作为,使政协工作真正做到与时代“合拍”、与党政“同行”、与群众“共鸣”。

二、聚焦中心工作,以新担当推动工作落实

围绕中心,服务大局,始终是政协工作的第一要务。常委会将按照县委十四届十次全会的战略部署,坚持党政点题和政协征题相结合,自觉把政协工作置于县委全局工作之中来谋划,着眼于全县的高质量发展,瞄准关键领域和突出问题,广泛协商议政。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,在县委领导下,全面推进各乡镇基层协商民主建设试点工作,按照“就便多元、就近下沉、就地对接”的原则,设置“委员履职小组”,将委员下沉到乡镇、社区、园区,发挥委员在基层协商民主中的主体作用。切实加强民主监督工作,围绕县委、县政府重大决策部署,运用好提案监督、评议监督、特约监督等形式,履行好民主监督职能。努力提高参政议政水平,聚焦“生态立县、绿色崛起”发展主题,精准选题,深入调研,力求把问题找准、把原因理清、把建议提好,做到“心中有责”敢讲真话、“胸中有数”能出实招,高质量完成“委员作业”。

三、真情服务民生,以新作为回应群众关切

问题是工作的导向,民生是最大的政治。始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,及时发现社会舆情,全面汇集各界意见,为县委县政府科学、民主决策提供最广泛的民意基础。真情推动民生改善,坚持党政领导领衔督办重点提案制度,加强提案办理的专项评议、专题视察,切实推动提案所提民生问题得到落实。加强社情民意工作,畅通民意诉求渠道,促进群众关注的民生问题解决。充分发挥政协优势,开展精准扶贫、技能培训、捐资助学等公益活动,维护群众切身利益。真心关爱困难群体,坚持为民办实事、解难事,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四、强化自身建设,以新要求增强工作本领

十九届四中全会明确提出,“发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识。”我们要精准对标对表,不断增强进取意识,以改革思维、创新理论、务实举措,大力推进政协履职能力建设。加强专委会工作,坚持和完善年终述职评议制度,发挥专委会基础性作用。推动“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”落到实处,切实加强委员队伍建设,严格委员教育管理,完善委员工作联络、服务指导和履职考核,增强委员履职的积极性和主动性。加快信息化建设,完善智慧政协系统,提升政协工作智能化水平。加强政协机关干部队伍建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决整治“怕慢假庸散”,切实提高服务意识和服务水平,着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政协机关干部队伍。

各位委员,同志们:望远才知天地阔,奋斗方能破浪行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共武宁县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、砥砺前行,奋力谱写新时代人民政协事业高质量发展新篇章,为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁作出新的更大贡献!

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